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Contratante demandada ha reconocido que se ha designado derecho de recurso
individual 6 .
El sistema interamericano es mucho más amplio en este último aspecto, ya
que admite el reclamo de pleno derecho en favor de los particulares.
Sólo pueden ser partes demandadas los estados que hayan firmado y ratificado
la Convención.
Las personas físicas, las organizaciones no gubernamentales o grupos de
particulares, solamente están legitimados para actuar cuando se presenten como
víctimas de una de las Altas Partes Contratantes sobre derechos reconocidos en la
Convención. No existe, pues, la posibilidad de examinar la compatibilidad entre
una ley nacional y la Convención in abstracto, sino que es necesario que tales
personas u organizaciones hayan sufrido perjuicio por la violación de un derecho.
El sistema interamericano en este aspecto es más amplio, pues no exige tal requisito,
pues basta un interés atendible.
C. Procedimiento
El procedimiento tiene tres etapas: iniciación, desarrollo y determinación. De
acuerdo con el reglamento, la demanda tiene que tener ciertos requisitos, pero la
interpretación no ha sido formalista, sino amplia y flexible.
Los presupuestos de admisibilidad están consagrados en el art. 26 de la Convención.
Estos son: el agotamiento de los recursos internos y la presentación de la
denuncia dentro de un plazo de seis meses, a partir de la fecha de la decisión
interna definitiva.
La competencia de la Comisión es, pues, subsidiaria, ya que es necesario
agotar la vía interna. Se parte del principio de que al Estado imputado es al primero
que le corresponde reparar o restablecer el derecho violado, actuando la instancia
internacional si persistiere en la violación.
Cuando la demanda es admitida, se corre traslado al Estado demandado
para que presente a la Comisión sus observaciones sobre la admisión de la demanda.
No hay normas que permita medidas provisionales.
Con el fin de esclarecer los hechos, la Comisión procederá a un examen
contradictorio de la demanda y si es necesario a una encuesta, al mismo tiempo se
podrá poner a disposición de los interesados, a fin de llegar a una solución amistosa
del problema.
6 . Art. 25.1.
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