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Descargar - Alcaldia Municipal de San Miguel

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lucha por el po<strong>de</strong>r. Ya Lord Acton, en un célebre epigrama, había observado que<br />

el po<strong>de</strong>r tien<strong>de</strong> a corromper y el po<strong>de</strong>r absoluto tien<strong>de</strong> a corromper absolutamente.<br />

Es <strong>de</strong>cir, el fenómeno <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ejerce una verda<strong>de</strong>ra fascinación sobre los hombres,<br />

tanto sobre sus <strong>de</strong>stinatarios como sobre los que tratan <strong>de</strong> alcanzarlo y ejercerlo,<br />

llegando algunas veces su búsqueda a tener un carácter dominante, compulsivo<br />

y avasallador.<br />

Por otra parte, el <strong>de</strong>recho constitucional aparece íntimamente vinculado al<br />

constitucionalismo, es <strong>de</strong>cir al movimiento por el cual la burguesía, el tercer estado,<br />

comienza a afirmar sus principios i<strong>de</strong>ológicos e intereses frente al absolutismo<br />

<strong>de</strong> los reyes y a los privilegios que <strong>de</strong>tentaba la nobleza; tratando una vez conseguido<br />

el po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> <strong>de</strong>struir las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s, limitaciones y diversas formas <strong>de</strong><br />

sometimiento <strong>de</strong>l ancien regime que frenaba su ascenso y ansias <strong>de</strong> dominio político<br />

<strong>de</strong>l que estaba excluida dada su creciente importancia y fuerza económica,<br />

mediante la adopción <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> la igualdad y <strong>de</strong> la libertad. Ahora bien, la<br />

lucha no fue solamente política, sino que también se planteó en lo jurídico, para<br />

respaldar y dotar <strong>de</strong> fuerza a los nuevos valores y principios llegando inclusive a<br />

incorporarlos en las nuevas codificaciones y en los nuevos textos jurídicos, dotando<br />

a algunos <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> una superlegalidad, <strong>de</strong>nominados constituciones que<br />

obligan a todos por igual, inclusive a los gobernantes. En ese sentido el arto. 16 <strong>de</strong><br />

la Declaración <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong>l Hombre y <strong>de</strong>l ciudadano <strong>de</strong> 1789 establecía <strong>de</strong><br />

manera tajante que: «Toda sociedad en la que no esté asegurada la garantía <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos ni <strong>de</strong>terminada la separación <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res, carece <strong>de</strong> constitución.»<br />

Las constituciones y el <strong>de</strong>recho que las estudia, se convierten <strong>de</strong> esta manera,<br />

en sus primeras etapas en una herramienta <strong>de</strong> primera magnitud para salvaguardar<br />

la libertad <strong>de</strong> los habitantes. Posteriormente -y en algunos casos- han<br />

servido para afirmar los intereses <strong>de</strong> quienes <strong>de</strong>tentan el po<strong>de</strong>r, limitando los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> los gobernados. Y, mo<strong>de</strong>rnamente diríamos, podrían ser útiles para ayudar<br />

a construir un sistema <strong>de</strong>mocrático participativo y pluralista y a<strong>de</strong>más, como<br />

reza expresamente la reforma constitucional <strong>de</strong> 1995 en el arto. 130 Cn., en un<br />

estado social <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho.<br />

Otras <strong>de</strong> las características fundamentales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho constitucional es su<br />

vinculación estrecha con el Estado, viniendo a constituir ambos conceptos y disciplinas<br />

<strong>de</strong> estudio: <strong>de</strong>recho y estado, realida<strong>de</strong>s íntimamente ligadas, comprensibles<br />

en su esencia adoptando un punto <strong>de</strong> vista histórico y una perspectiva dinámica. Y<br />

esto es fácilmente entendible porque es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Estado don<strong>de</strong> se adoptan las<br />

principales <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> política económica y es la institución que mantiene y<br />

<strong>de</strong>tenta el po<strong>de</strong>r coactivo para ejercer la dominación necesaria en la sociedad.<br />

El <strong>de</strong>recho constitucional adquiere, <strong>de</strong> acuerdo a esta concepción, un carácter<br />

instrumental, conformador, cuya justificación última se encuentra en si es útil o<br />

no para configurar un estado comprometido con aten<strong>de</strong>r y satisfacer las necesida<strong>de</strong>s<br />

básicas <strong>de</strong> la población, creando las condiciones necesarias para que las<br />

distintas fuerzas sociales puedan expresarse y participar realmente y <strong>de</strong> manera<br />

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