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alternabilidad en el poder de las diferentes fuerzas o partidos. El poder no está en
juego.
B. Funciones de las elecciones
Son varias las funciones de las elecciones, dependiendo algunas de ellas
de las condiciones políticas y sociales de cada país. La doctrina señala las
funciones principales siguientes: legitimación del origen del gobierno; presencia
de intereses o grupos en el Estado; manifestación de confianza en personas
y partidos y en el funcionamiento de las instituciones de acuerdo con el
sentimiento del electorado; discusión en la población sobre valores políticos,
sociales, programas, a través de lo cual adquiere conciencia de los problemas
fundamentales y de las propuestas para arreglarlos; ayudan a la gobernabilidad
propiciando la función de mayorías parlamentarias; aseguran la presencia de
grupos parlamentarios con posibilidades de hacer oposición; garantizan el cambio
de poder; integran la pluralidad social, capaz de hacer un gobierno aceptable
para la comunidad; encausan por la vía pacífica y racional la lucha por el
poder.
En los países totalitarios sirven para movilizar a las masas, explicar programas
y criterios políticos y fortificar la unidad del partido con los trabajadores.
En los autocráticos sirven de fachada para aparentar legitimidad y suavizar la
tensión interna.
C. Cuestiones fundamentales del sistema
Los sistemas electorales regulan tres cuestiones fundamentales: establecimiento
de las jurisdicciones electorales; las candidaturas y votaciones; asignación
de los cargos.
D. Las jurisdicciones electorales
Tiene importancia su delimitación y no pocas manipulaciones se han hecho
alrededor de sus formaciones para favorecer a determinados partidos (el
gerrymandering). Los movimientos migratorios exigen ajustes a las jurisdicciones,
por tal razón no pueden ser permanentes.
La jurisdicción electoral cumple varias funciones: facilita la votación mediante
la división territorial; de cada jurisdicción resultan elegidos uno o varios
candidatos; en los cómputos sólo los votos emitidos en la jurisdicción electoral
se cuentan, no los de las otras jurisdicciones.
E. Las candidaturas y votaciones
Existen dos sistemas de postulación: el individual o personal y el de lista o
plancha. Se sostiene que en el sistema individual prevalece la individualidad o
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