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C. El tratado de creación no puede ser modificado por la confederación,
solamente por el acuerdo unánime de sus miembros; por el contrario, no
suele ser necesaria tal unanimidad de los entes federales por reformar la
Constitución federal.
8. La autonomía
La autonomía, tal como lo consagra nuestra Constitución, no es ni soberanía,
ni el surgimiento de un nuevo Estado. Es un principio de descentralización política
y administrativa.
Nace con la Constitución política de 1987, para los pueblos indígenas y las
comunidades étnicas de la Costa Atlántica. Su régimen autonómico es organizado
por una ley que, de acuerdo con la Constitución, debe contener, entre otras regulaciones,
las atribuciones de sus órganos de gobierno, sus relaciones con el poder
ejecutivo y legislativo y con los municipios, y el ejercicio de sus derechos. Esta ley
requiere para su aprobación y reforma de la mayoría especial para la reforma de
las leyes constitucionales, fue dictada bajo el nombre de Estatuto de la Autonomía
de las Regiones de la Costa Atlántica (Ley No. 28 del 7 de Septiembre de 1987).
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