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El libro blanco de la hidratación - Cerveza y Salud

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1<br />

<strong>El</strong> agua como bebida: características principales y aspectos legales sobre su consumo<br />

<strong>El</strong> agua como bebida: características principales<br />

y aspectos legales sobre su consumo<br />

Mª Leonor Gutiérrez Ruiz<br />

José Antonio Pinto Fontanillo<br />

RESUMEN<br />

<strong>El</strong> agua es un recurso <strong>de</strong> <strong>la</strong> naturaleza necesario para <strong>la</strong> vida<br />

y esencial en el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> alimentación. Su consumo<br />

por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>be estar acreditado en que su<br />

origen sea el más a<strong>de</strong>cuado, tener aseguradas <strong>la</strong> calidad y<br />

<strong>la</strong> cantidad, así como <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> evitar que pueda ser<br />

causa <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s.<br />

Asimismo, <strong>de</strong>be reunir una serie <strong>de</strong> requisitos sanitarios que<br />

implican <strong>la</strong> intervención humana en <strong>la</strong>s distintas etapas que<br />

configuran su suministro, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el alumbramiento hasta el<br />

punto <strong>de</strong> consumo.<br />

La calidad sanitaria <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas <strong>de</strong>stinadas al consumo<br />

humano, tanto <strong>la</strong>s suministradas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> red <strong>de</strong> abastecimiento<br />

público, como <strong>la</strong>s distribuidas y comercializadas<br />

<strong>de</strong>bidamente envasadas, y su trascen<strong>de</strong>ncia para <strong>la</strong> salud<br />

pública, implica que este producto sea uno <strong>de</strong> los más regu<strong>la</strong>dos,<br />

sujeto a un gran <strong>de</strong>sarrollo legis<strong>la</strong>tivo y con importantes<br />

exigencias <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista sanitario.<br />

8<br />

INTRODUCCIÓN<br />

<strong>El</strong> agua es un recurso natural esencial para <strong>la</strong> vida, es el principal<br />

componente <strong>de</strong> nuestro organismo, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

mayoría <strong>de</strong> los organismos vivos e influye en diversas funciones<br />

y reacciones orgánicas, contribuyendo a mantener el<br />

equilibrio vital.<br />

La Ley 14/1986 General <strong>de</strong> Sanidad (1), ya <strong>de</strong>terminó <strong>la</strong> obligación<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Administraciones Públicas Sanitarias <strong>de</strong> dirigir<br />

sus actuaciones a <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud y <strong>la</strong> prevención<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s enfermeda<strong>de</strong>s. Entre esas actuaciones, y <strong>de</strong> una<br />

forma significativa, estaban <strong>la</strong>s <strong>de</strong> un seguimiento y control<br />

que permitieran establecer <strong>de</strong> forma continua <strong>la</strong> seguridad<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas <strong>de</strong> consumo humano.<br />

Se consi<strong>de</strong>ran aguas <strong>de</strong>stinadas a consumo humano, a<br />

todas <strong>la</strong>s aguas potables, que en su estado original o <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> un tratamiento, son utilizadas para beber, cocinar,<br />

preparar alimentos u otros usos domésticos; sea cual fuere<br />

su origen e in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que se suministren a través<br />

<strong>de</strong> una red <strong>de</strong> distribución, a partir <strong>de</strong> una cisterna o<br />

envasadas en botel<strong>la</strong>s u otros recipientes.<br />

Las características sanitarias exigibles a <strong>la</strong>s aguas <strong>de</strong> consumo<br />

público (suministradas a través <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> distribución)<br />

y a <strong>la</strong>s aguas <strong>de</strong> bebida envasadas, venían siendo regu<strong>la</strong>das,<br />

respectivamente, por el Real Decreto 1138/1990, por<br />

el que se aprueba <strong>la</strong> Reg<strong>la</strong>mentación Técnico Sanitaria para<br />

el abastecimiento y control <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas potables<br />

<strong>de</strong> consumo público y por el Real Decreto 1164/91, por el

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