Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

cual no logró ser clarificada con la imparcialidad requerida, y que por lo tanto
permite establecer cierto nivel de cuestionabilidad al interior de estos modelos
discursivos. Más adelante, cuando procuró explicar lo que entendía por ley, nos dijo
lo siguiente: "Es una regla de nuestras acciones que se nos prescribe por una
autoridad, a la cual creemos con derecho de hacer la ley...". 113
Este desarrollo conceptual ciertamente nos muestra el interés del autor por
argumentar quiénes eran ciudadanos y quiénes no; pero lo que no logró clarificar es
que la auto legitimación del derecho fundamental a la ciudadanía perdía cierto nivel
de credibilidad, pues en su origen deslegitimaba a los sectores mayoritarios del
acceso a la misma. Lo anterior se deduce del siguiente texto: "¿De dónde debe
venirle a esta autoridad el derecho de dar la ley? Del pueblo‖. 114 Este pueblo, al que
se refirió Galindo, era el pueblo ilustrado de las clases liberales, política y
económicamente ubicados en los estratos sociales privilegiados. Sin embargo, el
autor, al enfrentarse a la Constitución política de la época, hizo el siguiente análisis:
¿Cuáles son los derechos individuales garantizados por la Constitución? La
igualdad, la propiedad, la seguridad y la libertad. ¿En qué consiste la igualdad? En
que la ley sea una para todos, sin distinción de clases sociales. Por consiguiente, esta
igualdad legal no debe confundirse con la errónea teoría demagógica de que todos
los hombres son iguales, a pesar de las diferencias físicas, intelectuales, morales y de
circunstancias que a cada paso tenemos ocasión de observar entre los individuos de
la especie humana. 115
Podemos advertir en el texto anterior una ambigüedad importante en la
descripción teórica sobre la igualdad, y su confrontación con algunos datos de la
época, los cuales parecen evidenciar que no solo los derechos políticos tuvieron una
ausencia marcada en el desarrollo de las políticas liberales del último tercio del siglo
XIX, sino también los civiles. La influencia de las corrientes del positivismo cuando
113 Ibíd., p. 6.
114 Ibíd. La construcción del modelo de ciudadanía liberal se llevó hasta los recintos carcelarios e
incluyó los elementos ideológicos de la Cartilla del Ciudadano en el pensum escolar carcelario. El 4 de
febrero de 1885 se publicó en el Diario Oficial el ―Reglamento de la Cárcel de San Salvador para
Hombres. TÍTULO II. De los Establecimientos Dependientes de la Cárcel. Capítulo 11 .De la
Escuela Primaria, Art.116. El programa del grado elemental será el siguiente: 1°. Lecciones
objetivas: 2°. Lectura: 3°. Escritura:… 8°. Cartilla del Ciudadano.‖ Ver: Diario Oficial, Tomo 18.San
Salvador, Miércoles 4 de febrero de 1885. NUM. 30, pp. 117, 118. Nota: en cursiva es mía.
115 Ibíd., p. 13.
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