Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

gentes de finales del siglo XIX no señala simplemente una fase de incertidumbre o
un episodio un tanto desafortunado de la historia de la psicopatología, sino que
constituye un fenómeno que está íntimamente relacionado con todo un conjunto de
instituciones de control, con toda una serie de mecanismos de vigilancia y de
distribución del orden". 76 Para efectos prácticos, esto pudo ser atribuido de manera
clara a ciertos grupos de la población (indios y mestizos); estratos sociales que los
sectores dominantes conservadores y liberales tuvieron como peligrosos, dadas las
condiciones en las cuales habían pervivido desde la época de la conquista, y cuyas
reacciones violentas en busca de su reivindicación eran de temer.
La Constitución de 1841 legitimó ya dentro del período republicano uno de
los antecedentes que facilitarían, ya en la segunda mitad del siglo XIX, la
construcción de un modelo de ciudadanía vinculado al ideario positivista de la
época. Como es fácil advertir, los estereotipos de "ser sirviente doméstico" y
"ocupación honesta, legalmente calificada", además de ser elementos que se
arrastraron desde la Constitución Federal, se fusionaron con el talante cientificista
de mitad del siglo XIX, ligado a conceptos en los cuales la visión médica de la época
tuvo mucho que ver al establecer alianzas con los saberes jurídicos en boga; y así
potenció finalmente el surgimiento de una sociedad marcada por una desigualdad no
sólo jurídica, política y económica; sino además biológica, y en la que la visión
darwiniana se estableció como paradigma indiscutible de la época.
Todo este proyecto de concepción de ciudadanía fue ampliado en las
constituciones posteriores; por consiguiente, el acceso a los derechos políticos y
civiles fue cada vez más restrictivo. Antonio Annino ha expresado en su ensayo
Ciudadanía ―versus‖ Gobernabilidad Republicana en México. Los orígenes de un dilema, cómo
los derechos a la ciudadanía moderna fueron sistemáticamente eliminados de la
realidad de las mayorías indígenas y ladinas durante el siglo XIX, lo cual se debió, de
acuerdo a Annino, a la inmadurez atribuida por los grupos hegemónicos a las clases
populares para practicar los principios liberales, y que sólo de esta manera se podría
76 Michel Foucault. La vida de los hombres infames, p. 61.
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