Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

mayormente sobre sus individuos constituidos por indios y mestizos. Esto último
recreó en las colonias americanas un tipo de monarquía, en la cual los grupos
corporativos ostentaron una especie de poder regio. Lo anterior definió las
reacciones de esta jerarquía colonial dentro del contexto cultural y antropológico, en
el cual lo étnico, ligado al imaginario de la blancura polarizó aún más el fenómeno
de la dominación colonial.
Los elementos constitutivos de estos modelos políticos deberán ser
estudiados teniendo en cuenta varios factores, como: su ritmo, rupturas y
preeminencia; además de los procesos de hibridización entre lo viejo y lo nuevo. 53
Pero es necesario rescatar que los cambios ordenados a partir de 1812 con Cádiz
ejercieron un impacto positivo en la toma de conciencia sobre la necesidad de
impulsar una renovación que promoviera un mejoramiento y eficientización de toda
la organización social y política que hasta ese momento existía. La anterior
aseveración debe presuponer una lucha entre lo antiguo y lo nuevo; Antonio
Annino reconoce dos esferas en la articulación de la ciudadanía: la natural
(legitimada por los municipios), y la constitucional (legitimada por medio del voto). 54
Aquí vemos los dos ámbitos que prevalecieron principalmente en la segunda década
del siglo XIX; el primero, dentro de los valores y tradición de antiguo régimen; y el
otro, dentro de las aspiraciones del nuevo modelo de ciudadanía moderna. Todo
esto conformó una amalgama que dinamizó el proceso político en el siglo XIX.
Podríamos agregar que la resistencia al cambio al interior de la cosmovisión
hegemónica de antiguo régimen luego de Cádiz, fue consecuencia lógica; y dada la
amenaza concreta a las bases de su sociedad, no mostraron una apertura real, es
decir, un interés concreto por asimilar los grupos mayoritarios a los derechos civiles
y políticos de la ciudadanía moderna. Antonio Annino es claro cuando refiere lo
siguiente: "... no fue modificada la definición anterior de vecino, sólo fue extendida a
nuevos sujetos (los indios) pero conservó toda la indeterminación oficial de la
53 François-Xavier Guerra, ―El Soberano y su Reino. Reflexiones sobre la génesis del ciudadano en
América Latina‖. En: Hilda Sabato, Coordinadora, Ciudadanía política y formación de las naciones.
Perspectivas Históricas de América Latina, p. 34.
54 Antonio Annino, ―Ciudadanía Versus Gobernabilidad Republicana En México. Los orígenes de
un dilema.‖ En: Hilda Sabato, Coordinadora, Ciudadanía política y formación de las naciones. Perspectivas
Históricas de América Latina, p. 80.
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