Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

nación, la cual en América Ibérica tuvo un carácter corporativo y plural. Lo anterior
condicionó no sólo un tipo de nación, sino también de ciudadano. El componente
estamental de este modelo de nación fue fundamental, lo cual remitió a los cuerpos
políticos de la ciudad, congregados en juntas o cabildos abiertos. Las
representaciones de pueblos y ciudades pertenecieron a los vecinos principales -los
ciudadanos de antiguo régimen-, «... los seniors pars, quienes actúan en el
nombre de la ciudad con la aclamación del bajo pueblo urbano». 46
Así, desde sus inicios se pudo ver que la legitimación de la soberanía nacional
se buscó desde la pluralidad de grupos corporativos, representados por un
procurador o diputado. Las grandes mayorías -al parecer- no estuvieron
adecuadamente representadas en este esquema de división del poder, y la estructura
político-social estuvo diseñada para permitir que los diferentes grupos corporativos,
ya definidos en el período colonial, fuesen promovidos dentro de la nueva dinámica
constitucional gaditana. Ya para el 23 de diciembre de 1811, el Capitán General José
Bustamante y Guerra redactó un reglamento dirigido a todos los intendentes y
Ayuntamientos "... para la formación de las milicias urbanas y compañías de
voluntarios" 47. El poder acceder a las mismas permitiría a los ladinos tener carta de
ciudadanía; o sea, a los "ladinos honrados que tengan bienes propios, industria u oficio". 48
Con esto podemos apreciar que las políticas emanadas a raíz de los
movimientos revolucionarios del 5 de noviembre de 1811, fueron de una pretendida
asimilación de los sectores mayoritarios; lo cual permitió a las autoridades de la
época integrar a estos grupos de población y hacer un mejor ejercicio del poder
político. Todo esto se sumó a lo expresado en la Constitución Política de la
Monarquía, que fue conocida en la Intendencia de San Salvador, en septiembre de
1812, en la que se expresaba que ―… Al igual que los blancos, indios y mestizos de ambos
46 François-Xavier Guerra, ―El Soberano y su Reino. Reflexiones sobre la génesis del ciudadano en
América Latina‖ en Hilda Sabato, Coordinadora, Ciudadanía política y formación de las naciones.
Perspectivas Históricas de América Latina, p. 39.
47 Sajid Alfredo Herrera, "El tortuoso camino hacia la obtención de derechos civiles y políticos. La
Intendencia de San Salvador, en el Reino de Guatemala, 1811-1812", Anuario de Historia Regional y de
las fronteras. Volumen 7, Septiembre de 2002. Editor: Dr. Armando Martínez Garnica, p. 183.
48 Ibíd.
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