Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

que arrastró una cosmovisión específica del poder colonial, y que ya dentro de la
coyuntura del siglo XIX y principalmente de su segunda mitad, facilitaron su
reposicionamiento en el contexto ideológico liberal-positivista. De aquí que la
ciudadanía así concebida, al parecer, representó la puesta en marcha de un proyecto
hegemónico de largo alcance con el cual se pretendió construir un modelo de
Estado-nación fundamentado en categorías políticas de inspiración liberal, pero que
su trasfondo se basó en concepciones de Antiguo Régimen. Por tal razón, considero
de gran importancia aclarar el origen del concepto de ciudadanía moderna, dado
que su inserción en el discurso de la época sirvió para legitimar un ordenamiento
jurídico-político que se plasmó en una realidad económica, política y social
específica. De los mecanismos con los que se buscó establecer el equilibrio en estas
asimetrías da cuenta el higienismo social, del cual emanaron las estrategias y
dispositivos para que tal modelo de desarrollo fuera funcional a los intereses de los
grupos hegemónicos. 25
1. La irrupción de la ciudadanía moderna.
Es pertinente destacar que durante el siglo XVIII y dentro del período de las
Reformas Borbónicas, principalmente con el dominio de Carlos III, a finales del
siglo mencionado, se inicio la aplicación del proyecto ilustrado, que buscó
centralizar el poder económico, militar, político y administrativo de la Corona
Española; por tanto, se pretendió asimilar todos los elementos de la sociedad
latinoamericana colonial y a sus instituciones representativas, incluyendo al clero.
Las Reformas Borbónicas, buscando un mayor protagonismo mundial para la
Corona Española, desplazaron así a las colonias americanas sus propias estructuras
de control y fiscalización. Todo esto se ejerció a través de un sistema de
25 Para tal efecto, como bien señala Patricia Fumero: "Efectivamente el Estado se reorganizó en
función del desarrollo económico, y para alcanzar dichas metas los liberales abrazaron la idea de la
modernización". Ver: Patricia Fumero, ―Centroamérica: El legado del liberalismo. Un balance‖.
Memoria del primer encuentro de Historia de El Salvador, 22-25 de julio de 2003, San Salvador:
CONCULTURA, 2005, p. 125. De lo anterior nos señala Fumero lo siguiente: "Para ejercer control
social y prevenir cualquier levantamiento la Guardia Nacional fue creada en 1912 y se expandió
dramáticamente en adelante". Ibíd., p. 127.
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