Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

del Estado liberal, dado que promovió concursos entre los intelectuales de la época
para la elaboración de programas pedagógicos, de higiene y moral, pero que en la
práctica no pasaron de ser teorizaciones que no lograron ser asimiladas por las
mayorías sociales, porque no se les prestó la adecuada implementación financiera. 488
Francisco Esteban Galindo asumió el problema de las razas, cuya naturaleza
intrínseca les volvía proclives a desviarse de la moral imperante en las sociedades
civilizadas. Así mismo creyó en las ventajas de ciertos grupos raciales que merced a
factores hereditarios se les hacía más fácil insertarse en el tren del progreso. Esto lo
expresó en el siguiente texto:
El hombre a veces viene al mundo propenso a determinadas pasiones en virtud de
su condición física. Toda pasión se imprime en el organismo y con frecuencia se
transmite por la generación, de padres a hijos. Pero también las virtudes se
imprimen en el organismo y tienden a perpetuarse en la raza. 489
Para Galindo la educación era capaz de restaurar los elementos heredados
alterados, así la moralidad podía ser asimilada merced al proyecto educativo. Este
fue un proyecto ambicioso, sin embargo el compromiso del Estado en la
implementación de los cambios en este rubro, pareciera haber llevado a este libro a
convertirse en una táctica propagandística del periodo liberal-positivista. 490 Por otra
488 Esto se ve corroborado al examinar la introducción al libro Elementos de Pedagogía de Francisco. E.
Galindo, donde se ve un decreto del Poder Legislativo de la época, firmado por el Presidente Rafael
Zaldívar, donde se lee lo siguiente: ―Poder Legislativo. Ministerio de Instrucción pública.
Considerando: Que la educación es la base verdadera en que se debe fundar el progreso de un país;
y que todas las naciones civilizadas, a ella le deben sus progresos en costumbres, artes e ilustración,
Decreta: Artículo 1°.- Se convoca a un concurso de ciudadanos competentes, a fin de que escriban
una obra sobre los principios, métodos, materias y programas más adecuados para la enseñanza
primaria de la República… Palacio Nacional: San Salvador, Febrero 19 de 1883‖. Ver: Francisco
Esteban Galindo, Elementos de Pedagogía, tomado de la Introducción al libro, p. III. Además, se
puede rescatar el talante de los funcionarios comisionados por la Cartera de Instrucción pública
para calificar la obra de Francisco E. Galindo, quienes expresaron al respecto lo siguiente:
―Recomienda para el bien procomunal y a fin de conjurar en el porvenir trastornos sociales, que ha
llegado la época de sacar a los indígenas de ese estado de estulticia en que permanecen, educándolos
como único medio de darles la unidad social que les falta.‖ Ver: Francisco Esteban Galindo,
Elementos de Pedagogía, p. VI.
489 Ibíd., p. 22. Las principales diferencias conductuales entre los seres humanos no son debidas a
variables biológicas sino culturales. "It provides a useful if inaccurate explanation for centuries of
political, social, and economic exploitation" (―Esto suministra una explicación útil e inadecuada
para siglos de explotación económica, política y social‖.) Ver: Alexander Alland, Human Diversity,
Columbia University Press, New York 1971, p. 3. La traducción del texto es mía.
490 Esto no era ninguna novedad, pues ya desde finales del siglo XVIII César Beccaria había dicho
lo siguiente: ―Finalmente, el más seguro, pero más difícil medio de evitar los delitos es perfeccionar
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