Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932
Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932
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hermanados, <strong>en</strong> la medida <strong>en</strong> que los primeros facilitaron los mecanismos para el<br />
mejor manejo de los negocios. 447<br />
La vinculación al desarrollo de una economía capitalista agro-exportadora fue<br />
un elem<strong>en</strong>to indiscutible que implicó no sólo el monopolio sino el estilo <strong>en</strong> el<br />
ejercicio del poder <strong>en</strong> una sociedad fracturada y con una dinámica de<br />
empobrecimi<strong>en</strong>to acelerado. Las distintas estrategias que fraguaron este proyecto<br />
hegemónico, subsumieron los modelos de la caridad, la b<strong>en</strong>efic<strong>en</strong>cia, la coerción,<br />
control y disciplinami<strong>en</strong>to. Con esto, los sectores liberales de la época al parecer se<br />
ag<strong>en</strong>ciaron el manejo de la población, y con ello se creó la mano de obra necesaria<br />
para el desarrollo del proyecto agro-exportador. 448<br />
447 Aldo Lauria-Santiago, al hacer un estudio sobre el proceso de privatización <strong>en</strong> el último tercio<br />
del siglo XIX <strong>en</strong> <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong>, es claro al evid<strong>en</strong>ciar el nivel de irregularidades que viciaron las<br />
pret<strong>en</strong>didas reformas liberales, cuando expresó lo sigui<strong>en</strong>te: "Los gobernadores fiscalizaron el<br />
proceso de manera irregular. A veces, importantes docum<strong>en</strong>tos o libros de registros desaparecían de<br />
los archivos... <strong>El</strong> proceso de titulación se vio reflejado por la manipulación y los procedimi<strong>en</strong>tos<br />
corruptos de parte de las autoridades municipales, especialm<strong>en</strong>te donde los controles sobre su<br />
autoridad eran débiles, o <strong>en</strong> los pueblos con grandes ext<strong>en</strong>siones de tierra no utilizadas". Ver: Aldo<br />
Lauria-Santiago, Una República Agraria. Los campesinos <strong>en</strong> la economía y la política de <strong>El</strong> <strong>Salvador</strong> <strong>en</strong> el siglo<br />
XIX, pp. 265-266. Parece ser que la tesis darwiniana fue aplicada de manera clara <strong>en</strong> la formación<br />
de los Estados-nacionales latinoamericanos de la segunda mitad del siglo XIX, como se ve <strong>en</strong> el<br />
sigui<strong>en</strong>te texto: ―The idea of natural selection was translated to a struggle betwe<strong>en</strong> individual<br />
members of a society, betwe<strong>en</strong> members of classes of a society, betwe<strong>en</strong> differ<strong>en</strong>t nations, and<br />
betwe<strong>en</strong> differ<strong>en</strong>t races. This conflict, far from being an evil thing, was nature's indisp<strong>en</strong>sable<br />
method for producing superior m<strong>en</strong>, superior nations, and superior races.‖ (―La idea de la selección<br />
natural fue trasladada a la lucha <strong>en</strong>tre individuos miembros de una sociedad, <strong>en</strong>tre miembros de una<br />
clases de una sociedad, <strong>en</strong>tre difer<strong>en</strong>tes naciones, y <strong>en</strong>tre difer<strong>en</strong>tes razas. Este conflicto, lejos de<br />
ser una cosa mala fue un método indisp<strong>en</strong>sable de la naturaleza para producir hombre superiores,<br />
naciones superiores, y razas superiores‖.) Ver: Thomas F. Gossett, The History of an Idea in America<br />
The History of an Idea in America, Oxford University Press, 1997, New York, p. 145. La traducción del<br />
texto es mía.<br />
448 <strong>El</strong> proyecto del Estado por convertir al trabajador <strong>en</strong> ―fuerza de trabajo… de ahí provi<strong>en</strong>e toda<br />
una legislación creadora de nuevos delitos (obligación de poseer cartilla, ley sobre despacho de<br />
bebidas…); así como toda una serie de medidas que sin ser totalm<strong>en</strong>te coactivas introduc<strong>en</strong> una<br />
domesticación del comportami<strong>en</strong>to…‖ Michael Foucault, La vida de los hombres infames, p. 48. En el<br />
año de 1893 <strong>en</strong> la ciudad de Santa Ana se publicaron una serie de restricciones, pret<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do<br />
controlar la fuerza de trabajo y c<strong>en</strong>tralizarla <strong>en</strong> labores destinadas principalm<strong>en</strong>te al cultivo del café.<br />
De lo anterior se lee lo sigui<strong>en</strong>te: "Todo individuo que sea <strong>en</strong>contrado <strong>en</strong> los billares y cantinas <strong>en</strong><br />
horas y días de trabajo será apr<strong>en</strong>dido por la policía o por los Alcaldes del cantón, qui<strong>en</strong>es darán<br />
cu<strong>en</strong>ta directam<strong>en</strong>te a esta Alcaldía para que sean juzgados conforme a la ley‖. Ver: Bando publicado el<br />
día 8 de <strong>en</strong>ero de 1893.Santa Ana. Autor: Emilio Bolaños, Alcalde Municipal, p. 8; Del Reglam<strong>en</strong>to de<br />
la Policía de San Miguel. De los Policías. Art. 19. inciso 1° y 2°. Ver: Diario Oficial, Tomo 28. San<br />
<strong>Salvador</strong>, lunes 7 de abril de 1890. NUM. 80, Sección Oficial. Poder Ejecutivo. Secretaría de<br />
Gobernación. Cartera de Gobernación. REGLAMENTO DE LA POLICIA DE SAN MIGUEL,<br />
p. 389. "The major Conservative leaders, especially after midc<strong>en</strong>tury, were able to accept and<br />
b<strong>en</strong>efit from many of the policies long advocated by Liberals, particularly as regards land<br />
privatization and export-promotion policies". ("Los principales líderes Conservadores,<br />
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