Ciudadanía e higienismo social en El Salvador, 1880-1932

hermanados, en la medida en que los primeros facilitaron los mecanismos para el
mejor manejo de los negocios. 447
La vinculación al desarrollo de una economía capitalista agro-exportadora fue
un elemento indiscutible que implicó no sólo el monopolio sino el estilo en el
ejercicio del poder en una sociedad fracturada y con una dinámica de
empobrecimiento acelerado. Las distintas estrategias que fraguaron este proyecto
hegemónico, subsumieron los modelos de la caridad, la beneficencia, la coerción,
control y disciplinamiento. Con esto, los sectores liberales de la época al parecer se
agenciaron el manejo de la población, y con ello se creó la mano de obra necesaria
para el desarrollo del proyecto agro-exportador. 448
447 Aldo Lauria-Santiago, al hacer un estudio sobre el proceso de privatización en el último tercio
del siglo XIX en El Salvador, es claro al evidenciar el nivel de irregularidades que viciaron las
pretendidas reformas liberales, cuando expresó lo siguiente: "Los gobernadores fiscalizaron el
proceso de manera irregular. A veces, importantes documentos o libros de registros desaparecían de
los archivos... El proceso de titulación se vio reflejado por la manipulación y los procedimientos
corruptos de parte de las autoridades municipales, especialmente donde los controles sobre su
autoridad eran débiles, o en los pueblos con grandes extensiones de tierra no utilizadas". Ver: Aldo
Lauria-Santiago, Una República Agraria. Los campesinos en la economía y la política de El Salvador en el siglo
XIX, pp. 265-266. Parece ser que la tesis darwiniana fue aplicada de manera clara en la formación
de los Estados-nacionales latinoamericanos de la segunda mitad del siglo XIX, como se ve en el
siguiente texto: ―The idea of natural selection was translated to a struggle between individual
members of a society, between members of classes of a society, between different nations, and
between different races. This conflict, far from being an evil thing, was nature's indispensable
method for producing superior men, superior nations, and superior races.‖ (―La idea de la selección
natural fue trasladada a la lucha entre individuos miembros de una sociedad, entre miembros de una
clases de una sociedad, entre diferentes naciones, y entre diferentes razas. Este conflicto, lejos de
ser una cosa mala fue un método indispensable de la naturaleza para producir hombre superiores,
naciones superiores, y razas superiores‖.) Ver: Thomas F. Gossett, The History of an Idea in America
The History of an Idea in America, Oxford University Press, 1997, New York, p. 145. La traducción del
texto es mía.
448 El proyecto del Estado por convertir al trabajador en ―fuerza de trabajo… de ahí proviene toda
una legislación creadora de nuevos delitos (obligación de poseer cartilla, ley sobre despacho de
bebidas…); así como toda una serie de medidas que sin ser totalmente coactivas introducen una
domesticación del comportamiento…‖ Michael Foucault, La vida de los hombres infames, p. 48. En el
año de 1893 en la ciudad de Santa Ana se publicaron una serie de restricciones, pretendiendo
controlar la fuerza de trabajo y centralizarla en labores destinadas principalmente al cultivo del café.
De lo anterior se lee lo siguiente: "Todo individuo que sea encontrado en los billares y cantinas en
horas y días de trabajo será aprendido por la policía o por los Alcaldes del cantón, quienes darán
cuenta directamente a esta Alcaldía para que sean juzgados conforme a la ley‖. Ver: Bando publicado el
día 8 de enero de 1893.Santa Ana. Autor: Emilio Bolaños, Alcalde Municipal, p. 8; Del Reglamento de
la Policía de San Miguel. De los Policías. Art. 19. inciso 1° y 2°. Ver: Diario Oficial, Tomo 28. San
Salvador, lunes 7 de abril de 1890. NUM. 80, Sección Oficial. Poder Ejecutivo. Secretaría de
Gobernación. Cartera de Gobernación. REGLAMENTO DE LA POLICIA DE SAN MIGUEL,
p. 389. "The major Conservative leaders, especially after midcentury, were able to accept and
benefit from many of the policies long advocated by Liberals, particularly as regards land
privatization and export-promotion policies". ("Los principales líderes Conservadores,
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