Revista REDIEX "Paraguay al Mundo" 1-2013
Revista de REDIEX "Paraguay al Mundo" con datos interesantes sobre las Mesas Sectoriales, competitividad, promoción internacional, turismo y las exportaciones del sector textil. Edición 1/2013
Revista de REDIEX "Paraguay al Mundo" con datos interesantes sobre las Mesas Sectoriales, competitividad, promoción internacional, turismo y las exportaciones del sector textil. Edición 1/2013
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Nº 1 - ABRIL DE <strong>2013</strong><br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
<strong>REDIEX</strong>,<br />
un impulso <strong>al</strong> desarrollo<br />
económico y soci<strong>al</strong>
2<br />
Sumario<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong><br />
Staff<br />
Director Nacion<strong>al</strong><br />
Ricardo Herreros Usher<br />
Asesor Técnico<br />
Juan Cresta Arias<br />
Coordinación editori<strong>al</strong><br />
Laura Martínez<br />
Diseño editori<strong>al</strong><br />
Karina P<strong>al</strong>leros<br />
Edición y redacción<br />
Patricia Benítez<br />
Corrección<br />
Arn<strong>al</strong>do Núñez<br />
Fotografías:<br />
Archivo Rediex<br />
Archivo SeNAtUR<br />
Impresión:<br />
Mix SA<br />
editORiAL<br />
Público y privado, juntos hacia el desarrollo 3<br />
diego Zav<strong>al</strong>a, Ministro<br />
Carta del director 5<br />
Ricardo Herreros Usher, director Nacion<strong>al</strong> 3<br />
Red de inversiones y exportaciones - Rediex 6<br />
Un impulso <strong>al</strong> desarrollo económico y soci<strong>al</strong><br />
exPORtACiONeS / PROMOCiÓN COMeRCiAL<br />
el pujante negocio textil 22<br />
Cada vez más turistas eligen <strong>Paraguay</strong> 28<br />
iNVeRSiONeS<br />
<strong>Paraguay</strong>, entre los mejores países 34<br />
para hacer negocios<br />
COMPetitiVidAd<br />
Competitividad, motor para el desarrollo 36<br />
PROMOCiÓN iNteRNACiONAL<br />
el gran desafío de promover <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> 42<br />
eventos nacion<strong>al</strong>es e internacion<strong>al</strong>es 48<br />
Av. Mc<strong>al</strong>. López 3333 c/ Dr. Weiss - Asunción, <strong>Paraguay</strong><br />
Tel: (+595 21) 616 3028 - (+595 21) 616 3006<br />
Fax: (+595 21) 616 3034<br />
e-mail: info@rediex.gov.py - www.rediex.gov.py
Público y privado,<br />
juntos hacia el desarrollo<br />
Nuestro país se encuentra ante un desafío de crecimiento y desarrollo<br />
históricos. Las proyecciones de crecimiento del PIB por<br />
el año <strong>2013</strong> son muy <strong>al</strong>entadoras, y para que este crecimiento sea<br />
estable en el tiempo debemos trabajar juntos con el objetivo impostergable<br />
de sentar las bases sólidas del desarrollo con inclusión<br />
soci<strong>al</strong>, aunando esfuerzos entre el sector público y el privado.<br />
En ese sentido, <strong>REDIEX</strong> constituye una herramienta fundament<strong>al</strong><br />
para generar diálogo y buscar las coincidencias que necesitamos<br />
como sociedad, para que todos los esfuerzos vayan en la<br />
misma dirección e incluyendo en este proceso de discusión constructivo<br />
a los princip<strong>al</strong>es actores de nuestra economía. Asimismo,<br />
el Consejo de <strong>REDIEX</strong> es un espacio de trabajo, entre el sector<br />
público y el privado, donde se discute, se elaboran propuestas y se<br />
ejecutan las decisiones de manera conjunta.<br />
Los resultados de este espacio participativo benefician a toda<br />
la sociedad puesto que con una cooperación público-privada se<br />
logran acuerdos que impactan positivamente en la confianza de<br />
los inversores y se mejora la previsibilidad del Estado, lo que se<br />
traduce en mayores ingresos a las familias paraguayas.<br />
<strong>Paraguay</strong> es un país de oportunidades y grandes potenci<strong>al</strong>idades,<br />
con ventajas comparativas en muchos sectores. Estoy seguro<br />
de que trabajando en la identificación de estas ventajas y optimizando<br />
nuestras potenci<strong>al</strong>idades vamos a ser más competitivos<br />
para que nuestra economía produzca más trabajos que aseguren<br />
una mejor c<strong>al</strong>idad de vida para miles de compatriotas.<br />
El mundo mira hoy a nuestro país con gran interés por su estratégica<br />
ubicación geográfica y su abundante energía eléctrica,<br />
sin contar la gran cantidad de mano de obra joven con ganas de<br />
trabajar.<br />
Nuestro país tiene toda la predisposición y la capacidad de dar<br />
ese s<strong>al</strong>to cu<strong>al</strong>itativo en los procesos de producción imprimiendo<br />
más v<strong>al</strong>or agregado a sus productos.<br />
Todos estos cambios dependen de nosotros. En definitiva, con<br />
un entendimiento sólido del sector público y del privado, el <strong>Paraguay</strong><br />
se desarrollará con bases firmes para enfrentar todos los<br />
desafíos en un mundo cada vez más competitivo.<br />
dieGO ZAVALA,<br />
Ministro.<br />
Ministerio de<br />
Industria y Comercio<br />
EDITORIAL<br />
3
4 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
Carta del Director<br />
Estimados lectores:<br />
Quisiera agradecer su atención e interés en este materi<strong>al</strong>, en el<br />
que encontrarán una det<strong>al</strong>lada reseña de la Red de Inversiones y<br />
Exportaciones – <strong>REDIEX</strong>, del Ministerio de Industria y Comercio.<br />
Este esfuerzo es re<strong>al</strong>izado a los efectos de acercarles informaciones<br />
recientes de nuestra actividad y los servicios que brindamos<br />
a la comunidad empresari<strong>al</strong>, en especi<strong>al</strong> a los exportadores de<br />
productos no tradicion<strong>al</strong>es.<br />
En estas páginas podrán ustedes conocernos mejor, y espero<br />
que les podamos motivar a acercarse aun más a nuestra institución,<br />
para beneficiarse de los programas y proyectos que ponemos a su<br />
disposición.<br />
En cumplimiento con nuestra filosofía de promover el estrecho<br />
trabajo entre el sector público y el privado como base para el éxito<br />
de todas las iniciativas, así como del desarrollo económico y soci<strong>al</strong><br />
del país, es que pretendemos acercar <strong>REDIEX</strong> a los usuarios y potenci<strong>al</strong>es<br />
nuevos clientes.<br />
Como organización contamos con un Consejo Directivo integrado<br />
por el Ministro de Industria y Comercio, el Director Nacion<strong>al</strong> de<br />
<strong>REDIEX</strong> y destacados empresarios quienes definen el rumbo de la<br />
institución, en conjunto con los integrantes de las diversas Mesas<br />
Sectori<strong>al</strong>es, de Atracción de Inversiones y Ambiente de Negocios,<br />
y de Competitividad.<br />
Queremos trabajar junto a ustedes para desarrollar iniciativas<br />
que permitan mejorar la competitividad nacion<strong>al</strong>, tanto en el exterior<br />
como en el país. Iniciativas que permitan atraer la atención de<br />
la comunidad internacion<strong>al</strong> hacia nuestros productos y servicios<br />
de exportación, y a la posibilidad de <strong>al</strong>ojar inversiones en el país,<br />
generando nuevos negocios, fuentes de trabajo y oportunidades,<br />
tanto para nuestros compatriotas como para emprendedores del<br />
exterior que confíen en el país.<br />
Los invitamos a disfrutar de este materi<strong>al</strong>, y a la vez a mantener<br />
un estrecho contacto con nosotros. Tengan la certeza de que<br />
sus consultas, sugerencias y proyectos nos ayudan a trabajar con<br />
más ahínco, en pos de poner a vuestra disposición mejores herramientas<br />
para el crecimiento y expansión de las exportaciones y<br />
negocios con una esc<strong>al</strong>a glob<strong>al</strong>.<br />
¡Estamos a sus órdenes para crecer y desarrollarnos juntos!<br />
Reciban ustedes un cordi<strong>al</strong> s<strong>al</strong>udo, y los invitamos a seguir las<br />
próximas publicaciones que pondremos a su <strong>al</strong>cance.<br />
¡Hasta pronto!<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
RiCARdO<br />
HeRReROS USHeR<br />
director Nacion<strong>al</strong>.<br />
Red de Inversiones<br />
y Exportaciones –<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
EDITORIAL<br />
5
6<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Red de inversiones y exportaciones (Rediex)<br />
Un impulso <strong>al</strong> desarrollo<br />
económico y soci<strong>al</strong><br />
<strong>REDIEX</strong> es un espacio para el diálogo estratégico<br />
y el trabajo en red. Involucra a sectores privados y<br />
públicos, así como a universidades y organizaciones<br />
civiles, con el fin de impulsar las exportaciones y<br />
atraer inversiones <strong>al</strong> país.<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
7
8<br />
La Red de Inversiones y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>) es un organismo<br />
dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, creado por<br />
el Decreto Nº 4.328/05 del Poder Ejecutivo para implementar el Plan<br />
Nacion<strong>al</strong> de Exportación, y a través del Decreto Nº 11.773/08, para<br />
mejorar el clima de inversiones. A fin de <strong>al</strong>canzar sus metas, involucra<br />
a actores claves del Gobierno Nacion<strong>al</strong>, empresariado, universidades<br />
y organizaciones de la sociedad civil, con la visión de que la exportación,<br />
la atracción de inversiones, la mejoría del clima de negocios y<br />
el mejoramiento de la Competitividad País, son las herramientas más<br />
efectivas para lograr el desarrollo económico y soci<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong>.<br />
Para ello ponen en marcha políticas públicas con el objetivo princip<strong>al</strong><br />
de incidir en la mejora de la competitividad de los sectores relacionados<br />
a la producción de bienes y servicios. Estas acciones tienen<br />
el soporte de un Consejo Directivo conformado por los Presidentes de<br />
las Mesas Sectori<strong>al</strong>es y de Clima de Negocios, todos ellos empresarios,<br />
referentes de sus respectivos sectores.<br />
eL PLAN NACiONAL de exPORtACiÓN, UN deSAfíO CRUCiAL<br />
El Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación es un compromiso nacion<strong>al</strong> enfocado a desarrollar<br />
productos y servicios con competitividad internacion<strong>al</strong> para la exportación y<br />
atracción de inversiones. El mismo fue asumido por una red nacion<strong>al</strong> de actores<br />
claves –organismos públicos, sector privado y universidades– con el fin de generar<br />
fuentes de trabajo y <strong>al</strong>canzar el desarrollo económico y soci<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong>.<br />
El Gobierno Nacion<strong>al</strong> y sus organismos pertinentes tienen la responsabilidad<br />
de articular, facilitar e impulsar el Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación, liderando la convocatoria<br />
a los diferentes sectores productivos y empresari<strong>al</strong>es, clave para el éxito<br />
de la internacion<strong>al</strong>ización del <strong>Paraguay</strong>. El sector privado es el actor protagónico<br />
y responsable de la materi<strong>al</strong>ización de los objetivos previstos en el Plan Nacion<strong>al</strong><br />
de Exportación, tanto en el desarrollo de productos y servicios como en el cierre<br />
de los negocios de exportación. No obstante, las universidades tienen a su cargo<br />
mejorar las competencias de los recursos humanos y desarrollar investigaciones y<br />
aplicaciones en ciencia y tecnología, para elevar la productividad y c<strong>al</strong>idad de los<br />
sectores seleccionados.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
Los ejes de acción de Rediex son:<br />
• Apoyo a la Exportación: se impulsa el desarrollo de los sectores<br />
productivos en los que el <strong>Paraguay</strong> cuenta con mayores oportunidades<br />
comparativas, a través del trabajo conjunto de los sectores<br />
público y privado. Se han establecido las Mesas de Carne y Cuero,<br />
Frutas y Hort<strong>al</strong>izas, Textil y Confecciones, Productos Forest<strong>al</strong>es,<br />
Turismo, Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs),<br />
Biocombustibles, Stevia (Ka’a He’ê), y una Mesa de Desarrollo de<br />
Nuevos Sectores. Además se prevé la apertura de dos mesas más, se<br />
generan informaciones de inteligencia comerci<strong>al</strong> periódicamente y<br />
de acuerdo a las necesidades de los exportadores, y se promueve la<br />
participación en ferias, seminarios, congresos y ruedas de negocios<br />
internacion<strong>al</strong>es.<br />
• Atracción de Inversiones: la búsqueda de capit<strong>al</strong>es para impulsar<br />
la producción con fines de exportación es una prioridad. Es por<br />
ello que <strong>REDIEX</strong> se orienta a tomar contacto con los potenci<strong>al</strong>es<br />
inversores loc<strong>al</strong>es y extranjeros, y a acompañarlos en el proceso de<br />
inst<strong>al</strong>ación y consolidación de sus proyectos. Asimismo, re<strong>al</strong>iza los<br />
estudios pertinentes para la atracción de inversiones, determinando<br />
las ventajas comparativas del país y tomando contacto con los<br />
inversionistas, prestándoles todo el apoyo en su proceso de decisión<br />
y radicación en el país.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
9
10<br />
• Clima de Negocios: se enfoca en mejorar el clima de negocios<br />
en el <strong>Paraguay</strong> a través de las Mesas Interinstitucion<strong>al</strong>es presididas<br />
por empresarios, en las cu<strong>al</strong>es participan entes gubernament<strong>al</strong>es,<br />
gremios empresari<strong>al</strong>es y universidades. Las Mesas<br />
de Clima de Negocios abordan temáticas como la simplificación<br />
de trámites empresari<strong>al</strong>es, la logística para el comercio exterior<br />
y el incentivo a la importación y exportación.<br />
• Promoción internacion<strong>al</strong>: la búsqueda y consecución de<br />
oportunidades de negocio en el exterior, tanto para las exportaciones<br />
como para la atracción de inversiones, es una estrategia<br />
privilegiada contemplada por <strong>REDIEX</strong> mediante la construcción<br />
de una red de oficinas en lugares claves del mercado<br />
internacion<strong>al</strong>. Esta instancia re<strong>al</strong>iza además investigaciones de<br />
mercado en el exterior, recabando informaciones estratégicas<br />
que sirven para orientar los planes de exportación y de atracción<br />
de inversiones, tanto de las Mesas Sectori<strong>al</strong>es como de iniciativas<br />
de empresas particulares o asociadas de otros sectores.<br />
• Competitividad: desde el recientemente creado Consejo de<br />
Competitividad se an<strong>al</strong>izan desafíos claves de competitividad<br />
que enfrenta la economía del <strong>Paraguay</strong> y se elevan recomendaciones<br />
de política para mejorar el posicionamiento competitivo<br />
del país. <strong>REDIEX</strong> ejerce la Secretaría del Consejo, derivándose<br />
en la Dirección de Competitividad las funciones de: análisis<br />
estratégico, apoyo técnico <strong>al</strong> Consejo, planeamiento, gestión y<br />
monitoreo de acciones estratégicas y de información para la<br />
competitividad, etc. Entre los entregables más importantes del<br />
Consejo de Competitividad figuran: el diseño de una Estrategia<br />
de Competitividad para el país, con su correspondiente Agenda<br />
de Implementación, así como también la definición de la “Estrategia<br />
Marca País”. Desde el Consejo se articulan acciones entre<br />
varias instituciones y organismos del Estado, que se espera<br />
contribuyan a mejorar el posicionamiento del país en los índices<br />
internacion<strong>al</strong>es de competitividad.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
eL fUNdAMeNtAL APOyO deL Bid<br />
A través de un préstamo de 10 millones de dólares otorgado por el Banco Interamericano<br />
de Desarrollo (BID) para la ejecución del Programa de Apoyo a las<br />
Exportaciones <strong>Paraguay</strong>as, Rediex apunta a incrementar las exportaciones de las<br />
empresas participantes del programa de forma sostenible mediante el fort<strong>al</strong>ecimiento<br />
de la institucion<strong>al</strong>idad pública de apoyo a las exportaciones, y el apoyo directo a<br />
proyectos denominados estructurantes y empresari<strong>al</strong>es.<br />
Con esto se busca reforzar la capacidad de <strong>REDIEX</strong> y de las Mesas Sectori<strong>al</strong>es de<br />
Exportación, de modo a definir estrategias y coordinar acciones que contribuyan a<br />
incrementar la inserción internacion<strong>al</strong> de <strong>Paraguay</strong>. También se busca consolidar el<br />
trabajo de las Mesas, así como un funcionamiento más estructurado de las mismas.<br />
Se pretende apoyar a las empresas con potenci<strong>al</strong> exportador, e impulsar, a<br />
través del apoyo directo, la ejecución de proyectos que favorezcan la capacidad<br />
exportadora de los sectores y empresas beneficiarias. Asimismo, se busca institucion<strong>al</strong>izar<br />
mecanismos de ev<strong>al</strong>uación, de corrección y de difusión de resultados,<br />
brindando de esta manera sustentabilidad y transparencia <strong>al</strong> sistema de apoyo a las<br />
exportaciones.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
11
12<br />
eStRUCtURA de Rediex<br />
La Red de Inversiones y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>) se divide en:<br />
• Dirección Nacion<strong>al</strong><br />
• Consejo Directivo<br />
• Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos<br />
dirección Nacion<strong>al</strong><br />
La Dirección Nacion<strong>al</strong> se encarga de fomentar, promover y articular la participación<br />
del sector privado, sector público y las universidades en las exportaciones e inversiones<br />
en el marco del Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación.<br />
Consejo directivo<br />
El Consejo Directivo será el encargado de apoyar <strong>al</strong> Ministro de Industria y Comercio<br />
en las decisiones estratégicas necesarias para cumplir con los objetivos del Programa.<br />
Este Consejo estará integrado por representantes del sector privado, que ejerzan o<br />
hayan ejercido la presidencia de <strong>al</strong>guna mesa sectori<strong>al</strong> o de ambiente de negocios, o que<br />
hayan ejercido la Dirección Nacion<strong>al</strong> de <strong>REDIEX</strong>. Los mismos serán nombrados por el Ministro<br />
de Industria y Comercio, a solicitud del Director Nacion<strong>al</strong> de <strong>REDIEX</strong>. La duración<br />
del mandato de los representantes del sector privado será de cuatro años.<br />
Las responsabilidades del Consejo serán:<br />
• Aprobar las directrices estratégicas, coordinando los esfuerzos de los sectores público<br />
y privado para lograr el cumplimiento de los Convenios de Competitividad firmados<br />
en las MSEs (Mesas Sectori<strong>al</strong>es de Exportación).<br />
• Aprobar los POAs (Programa Operativo Anu<strong>al</strong>) de cada año y el PGEP (Plan Gener<strong>al</strong><br />
de Ejecución del Programa).<br />
• Conocer las ev<strong>al</strong>uaciones del funcionamiento de las MSEs y tomar decisiones respecto<br />
a la continuidad o cierre de las mismas.<br />
• Ratificar los sectores priorizados cada vez que sean actu<strong>al</strong>izados.<br />
• Aprobar la apertura, modificación o desvinculación del programa de una MSE según<br />
recomendación del Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos.<br />
Comité de ev<strong>al</strong>uación de Proyectos (CeP)<br />
El Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos (CEP) será la instancia encargada de ev<strong>al</strong>uar<br />
y seleccionar los sectores y proyectos que apoyará el Programa en base a los criterios<br />
técnicos definidos en el ROP (Reglamento Operativo del Programa).<br />
Este Comité tendrá un carácter <strong>al</strong>tamente técnico. Será integrado por el Presidente<br />
del Consejo Directivo, o su representante, y el Director Nacion<strong>al</strong> de <strong>REDIEX</strong>, además de<br />
otros tres miembros nombrados por el Ministro de Industria y Comercio a sugerencia del<br />
Consejo Directivo en base a un listado de criterios de elegibilidad que contará con la no<br />
objeción del BID. Este CEP se mantendrá en funciones durante la ejecución del programa<br />
y es de carácter Ad-Honórem.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
Las funciones del Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos serán:<br />
• Aprobar, objetar o rechazar los proyectos de cofinanciamiento del Programa solicitados.<br />
• Ev<strong>al</strong>uar los proyectos para la constitución de nuevas MSEs y recomendar su apertura<br />
<strong>al</strong> Consejo Directivo.<br />
• Cuando fuera pertinente, revisar los resultados de la ev<strong>al</strong>uación anu<strong>al</strong> externa del funcionamiento<br />
de cada MSE y recomendar <strong>al</strong> Consejo Directivo las acciones pertinentes.<br />
CONSeJO diReCtiVO Rediex<br />
PRESIDENTE DEL CONSEJO: Dr. Diego Zav<strong>al</strong>a<br />
DIRECTOR NACIONAL <strong>REDIEX</strong>: Ricardo Herreros Usher<br />
EX DIRECTOR NACIONAL: Oscar Stark<br />
PReSideNteS de MeSAS<br />
TEXTIL Y CONFECCIONES: Diego Daud<br />
PRODUCTOS FORESTALES: Ing. Ricardo Kiriluk<br />
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Lic. Juan Ferreira<br />
CARNE Y CUERO: Maris Llorens, Vicepresidenta Prom. Exportaciones<br />
FRUTAS Y HORTALIZAS: Ing. Humberto Ortiz<br />
TURISMO: Miguel Martin<br />
BIOCOMBUSTIBLES: Ing. Raúl Hoeckle<br />
STEVIA: Ing. Juan Carlos Fischer<br />
PReSideNteS diReCCiÓN AMBieNte de NeGOCiOS<br />
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES EMPRESARIALES: Dr. Rodolfo Vouga<br />
LOGÍSTICA PARA EL COMERCIO EXTERIOR: Ricardo Dos Santos<br />
INCENTIVO A LA INVERSIÓN Y A LA EXPORTACIÓN: Ing. Eduardo Felippo,<br />
Vicepresidente Atracción de Inversiones y Ambiente de Negocios<br />
COMité de eVALUACiÓN de PROyeCtOS<br />
REPRESENTANTE SECTOR INDUSTRIAL (UIP): Gerardo Doll<br />
REPRESENTANTE SECTOR ACADÉMICO: Ron<strong>al</strong>do Dietze<br />
REPRESENTANTE SECTOR CÁMARA NACIONAL DE SERVICIOS: Beltrán Macchi<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
13
14<br />
José Luis Laneri<br />
Gerente<br />
MeSA SeCtORiAL de CARNe y CUeRO<br />
La primera Mesa Sectori<strong>al</strong> de la Red de Inversiones y Exportaciones<br />
(<strong>REDIEX</strong>) fue la de la Carne y Cuero. Dependiente de la<br />
Dirección de Programas Sectori<strong>al</strong>es, esta división fue creada en<br />
2005 con la visión de mantener la excelencia de los productos<br />
pecuarios, de modo competir a nivel internacion<strong>al</strong>. Su misión es<br />
aumentar sosteniblemente el v<strong>al</strong>or de las exportaciones de productos<br />
cárnicos y sus derivados, accediendo a mercados internacion<strong>al</strong>es<br />
de <strong>al</strong>tos precios.<br />
Los sectores integrados en la Mesa Sectori<strong>al</strong> de Carne y Cuero<br />
encaran estos desafíos mediante la acción coordinada, el compromiso<br />
compartido y la actitud positiva y proactiva <strong>al</strong> cambio,<br />
como filosofía del trabajo en red. Esta sinergia de voluntades e<br />
intereses asegura el logro de las metas propuestas.<br />
Actu<strong>al</strong>mente, la presidencia de la Mesa es ejercida por la Sra.<br />
Maris Llorens, empresaria del sector cárnico y ganadero. Son<br />
miembros de la Mesa las asociaciones e instituciones ligadas a la<br />
cadena productiva-industri<strong>al</strong> y comerci<strong>al</strong> como la Asociación Rur<strong>al</strong><br />
del <strong>Paraguay</strong>, la Cámara <strong>Paraguay</strong>a de la Carne, el Consorcio de<br />
Experimentación Agropecuaria, la ONPEC, CAPATITT, CONACYT,<br />
Ministerio Agricultura y Ganadería –representado por el Viceministerio<br />
de Ganadería–; el Ministerio de Relaciones Exteriores, el SE-<br />
NACSA, la ONPEC, CAPEX, CIMAC y el sector académico.<br />
La Mesa cuenta con un plan de trabajo definido en su matriz<br />
de competitividad. El mismo contempla ejes de producción y comerci<strong>al</strong>ización<br />
cárnica, así como sub-ejes de fort<strong>al</strong>ecimiento de la<br />
sanidad anim<strong>al</strong>, innovación, transferencia de tecnología, financiamiento,<br />
medio ambiente, profundización de mercados internacion<strong>al</strong>es,<br />
y comerci<strong>al</strong>ización de carnes de otras especies. Contempla<br />
además los ejes de producción y comerci<strong>al</strong>ización de cueros con<br />
los sub-ejes de c<strong>al</strong>idad, medio ambiente y profundización de mercados<br />
internacion<strong>al</strong>es.<br />
Los princip<strong>al</strong>es productos ofertados por la actividad ganadera<br />
son carne fresca y congelada, menudencias, cuero y otros<br />
subproductos comestibles y no comestibles de origen anim<strong>al</strong>. La<br />
c<strong>al</strong>idad de los productos cárnicos nacion<strong>al</strong>es ha sido reconocida<br />
mundi<strong>al</strong>mente, lo que le ha posibilitado posicionarse entre los<br />
diez princip<strong>al</strong>es exportadores. Actu<strong>al</strong>mente, la Mesa Sectori<strong>al</strong> de<br />
Carne y Cuero trabaja con el objetivo de aumentar ostensiblemente<br />
el v<strong>al</strong>or de las exportaciones de los productos cárnicos y<br />
sus derivados.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
MeSA SeCtORiAL de fRUtAS y HORtALiZAS<br />
El sector de las frutas y hort<strong>al</strong>izas del <strong>Paraguay</strong> constituye uno de los<br />
princip<strong>al</strong>es generadores de empleos, sobre todo a nivel de los pequeños<br />
productores. En los últimos años, el crecimiento del sector se vio<br />
favorecido por las mejores condiciones de c<strong>al</strong>idad de los productos y<br />
por el aumento de los cultivos.<br />
El trabajo planificado y constante en el sector frutihortícola hizo posible<br />
su inserción como fuente generadora de divisas a través de las<br />
exportaciones, princip<strong>al</strong>mente de frutas.<br />
La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Frutas y Hort<strong>al</strong>izas fue lanzada el 28 de junio<br />
de 2006. Su objetivo princip<strong>al</strong> es el aumento de las exportaciones de los<br />
productos nacion<strong>al</strong>es. Para <strong>al</strong>canzar esta meta, lleva adelante acciones<br />
que consolidan su visión: “El mejoramiento de la c<strong>al</strong>idad de las frutas y<br />
hort<strong>al</strong>izas de forma a lograr la competitividad de las mismas a nivel internacion<strong>al</strong>”;<br />
y son fundament<strong>al</strong>es en el cumplimiento de su misión: “Aumento,<br />
con v<strong>al</strong>or agregado y de manera diversificada, de las exportaciones<br />
de frutas y hort<strong>al</strong>izas a mercados de mayor exigencia y demanda”.<br />
Entre los ejes prioritarios de acción de esta Mesa se encuentran el<br />
aumento de la producción de frutas y hort<strong>al</strong>izas y la expansión a nuevos<br />
mercados de exportación. También el mejoramiento de la c<strong>al</strong>idad de<br />
los productos frutihortícolas y la creación de un buen ambiente para los<br />
negocios.<br />
desafíos para mejorar la producción<br />
• Obtención de certificación de zona libre de la mosca de las cucurbitáceas,<br />
en el departamento de Concepción, y definición de dicho status<br />
sanitario para la región del Chaco.<br />
• Desarrollo de un plan nacion<strong>al</strong> de mitigación y control de la mosca de<br />
la fruta.<br />
• Incorporación de nuevos rubros exportables como el mango, el mamón<br />
y el aguacate.<br />
• Fort<strong>al</strong>ecimiento del sector productivo de la banana, la piña y la sandía.<br />
• Afianzamiento de la nuez de macadamia, el melón, la c<strong>al</strong>abacita y la<br />
batata como productos exportables.<br />
• Crecimiento del sector productor de <strong>al</strong>midón de mandioca, incorporación<br />
de variedades de uso industri<strong>al</strong> y promoción de variantes de<br />
productos como los <strong>al</strong>midones modificados.<br />
• Implementación y certificación de buenas prácticas agrícolas (BPA) en<br />
las fincas que exportan productos.<br />
• Desarrollo de la industri<strong>al</strong>ización y procesamiento de frutas y hort<strong>al</strong>izas.<br />
• Afianzamiento del sector exportador en su capacidad de producción,<br />
gestión y negociación.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
César Meden<br />
Gerente<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
15
16<br />
Adriana Chaparro<br />
Gerente<br />
MeSA SeCtORiAL textiL y CONfeCCiONeS<br />
La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Textil y Confecciones de <strong>REDIEX</strong><br />
fue creada en 2005 con el objetivo de mejorar la competitividad<br />
del sector y ayudar a las empresas a aumentar sus<br />
exportaciones.<br />
Con la visión de exportar a mercados exigentes y la misión<br />
de consolidar a la cadena textil como sector exportador<br />
de productos y servicios de <strong>al</strong>ta c<strong>al</strong>idad, esta Mesa se propuso<br />
dar a conocer las prendas de vestir que el <strong>Paraguay</strong><br />
produce.<br />
El sector cuenta con una larga tradición y es de gran<br />
importancia para el país por el impacto soci<strong>al</strong> y económico<br />
que genera. Históricamente, casi todas las amas de casa<br />
paraguayas contaban con una máquina de coser. Las madres<br />
transmitían la práctica a sus hijas, por lo que hoy existe<br />
una cultura y tradición de producir, hilar y confeccionar el<br />
<strong>al</strong>godón.<br />
El sector confeccionista es uno de los más afianzados<br />
dentro de la actividad industri<strong>al</strong> del país, y en resp<strong>al</strong>do <strong>al</strong><br />
crecimiento de su actividad exportadora, cuenta con inversiones<br />
y mano de obra capacitada.<br />
Princip<strong>al</strong>es mercados<br />
Los princip<strong>al</strong>es mercados son en primer lugar Brasil,<br />
que ocupa cerca del 60% de las exportaciones; seguido de<br />
Argentina y Uruguay. Otros mercados son México, Chile,<br />
Estados Unidos, Inglaterra y Francia. Las empresas paraguayas<br />
tienen experiencia trabajando con clientes internacion<strong>al</strong>es<br />
reconocidos y multinacion<strong>al</strong>es de renombradas<br />
marcas. Gracias a la seriedad de los empresarios y c<strong>al</strong>idad<br />
de los productos nacion<strong>al</strong>es, estas exportan desde hace<br />
muchos años productos hechos en <strong>Paraguay</strong>.<br />
En los últimos años, emprendedores paraguayos con<br />
marca propia obtuvieron destaque en el exterior gracias a<br />
la c<strong>al</strong>idad de sus productos. Estas marcas exportan a Inglaterra,<br />
Francia, Corea del Sur, España y otros países como<br />
Guatem<strong>al</strong>a, donde se apunta a nichos de un <strong>al</strong>to segmento.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
MeSA SeCtORiAL de PROdUCtOS fOReStALeS<br />
Esta Mesa fue constituida en 2006 con la misión de lograr<br />
el aumento de las exportaciones de productos forest<strong>al</strong>es (especi<strong>al</strong>mente<br />
los de v<strong>al</strong>or agregado), y con ello incrementar las<br />
fuentes de trabajo y los ingresos del país.<br />
Su visión es la de un sector con una industria forest<strong>al</strong> desarrollada<br />
a partir de la provisión de materia prima de 250.000<br />
hectáreas de plantaciones forest<strong>al</strong>es de rápido crecimiento, y<br />
con <strong>al</strong> menos un millón de hectáreas de bosques manejados<br />
que provean materia prima de maderas preciosas. A partir de<br />
esta base, trabajar en la fabricación de productos forest<strong>al</strong>es<br />
como una actividad sustentable y <strong>al</strong>tamente rentable, en la cu<strong>al</strong><br />
los productos nacion<strong>al</strong>es manufacturados en madera tengan<br />
un <strong>al</strong>to potenci<strong>al</strong> de generación, distribución de riquezas y ocupación<br />
de mano de obra. Si este se cumple, se espera ocupar<br />
90.000 puestos de trabajo permanentes, y triplicar las exportaciones<br />
paraguayas en por lo menos US$ 300.000.000 <strong>al</strong> año.<br />
Los ejes de la matriz de competitividad forest<strong>al</strong> son:<br />
• Sostenibilidad productiva: Enfocado a la generación de materia<br />
prima sostenible.<br />
• Marco leg<strong>al</strong>: Orientado <strong>al</strong> tratamiento de leyes, decretos y<br />
resoluciones que generen el marco para la inversión y producción<br />
forest<strong>al</strong> sostenible.<br />
• Investigación y capacitación: Apuntado a la re<strong>al</strong>ización de investigaciones<br />
y capacitaciones para potenciar inversiones en<br />
plantaciones forest<strong>al</strong>es de rápido crecimiento y producción.<br />
• Producción y mercadeo: Enfocado <strong>al</strong> desarrollo de productos,<br />
la optimización de la producción, los estudios de mercado,<br />
la participación en ferias y las misiones comerci<strong>al</strong>es.<br />
Actu<strong>al</strong>mente la Mesa se foc<strong>al</strong>iza en la generación de herramientas<br />
de financiamiento para la inversión en plantaciones forest<strong>al</strong>es,<br />
y en la promoción de estas inversiones. Así también<br />
promueve la facilitación de trámites, la adecuación tributaria a<br />
las características de las inversiones en plantaciones forest<strong>al</strong>es,<br />
la promulgación de la ley de vuelos forest<strong>al</strong>es, y el desarrollo<br />
de nuevos productos y mercados. Actu<strong>al</strong>mente los mercados<br />
princip<strong>al</strong>es, de acuerdo a cada familia de productos, lo constituyen<br />
países de la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá,<br />
Argentina, Brasil y Uruguay.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Ramón González<br />
Gerente<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
17
18<br />
Marcela Bacig<strong>al</strong>upo<br />
Gerente<br />
MeSA SeCtORiAL de tURiSMO<br />
La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Turismo fue creada en marzo de<br />
2006. Su visión apunta a atraer visitantes que descubran<br />
<strong>Paraguay</strong>, sus bellezas natur<strong>al</strong>es y cultur<strong>al</strong>es, así como sus<br />
espacios de ocio y de negocios. Su misión es promover el<br />
crecimiento económico sustentable de la industria turística,<br />
a través del esfuerzo mancomunado de diversos actores.<br />
Los ejes de acción de esta Mesa son:<br />
• Facilitación turística y accesibilidad: Mejora de los medios<br />
de transporte y acceso terrestre a lugares turísticos,<br />
incorporación de señ<strong>al</strong>ética, seguridad turística y sanitaria.<br />
• Sector Empresari<strong>al</strong>: Financiación empresari<strong>al</strong> del sector,<br />
competitividad, creación de incubadoras de empresas y<br />
homologación hotelera.<br />
• Recursos Humanos: Formación de gobernanza turística<br />
y técnicos profesion<strong>al</strong>es, sensibilización a la ciudadanía,<br />
entre otros.<br />
• Productos Turísticos: Fomento <strong>al</strong> turismo de natur<strong>al</strong>eza,<br />
turismo fluvi<strong>al</strong>, circuitos interpretativos cultur<strong>al</strong>es e históricos,<br />
turismo soci<strong>al</strong>, de eventos y de negocios; incentivo<br />
a la creación de atractivos turísticos, turismo sostenible,<br />
innovación turística, entre otros.<br />
• Promoción Turística: Plan de marketing anu<strong>al</strong>, promoción<br />
en el mercado interno e internacion<strong>al</strong>, indicadores<br />
estadísticos del sector, ente turístico promocion<strong>al</strong> del<br />
país, entre otros.<br />
La Mesa de Turismo es una instancia desde la cu<strong>al</strong> se<br />
impulsan proyectos estructur<strong>al</strong>es y empresari<strong>al</strong>es. Ya han<br />
sido beneficiadas empresas individu<strong>al</strong>es y grupos de empresas<br />
y asociaciones, y se prevé la re<strong>al</strong>ización de varios<br />
proyectos más. Con este apoyo se busca potenciar la capacidad<br />
exportadora de las empresas, y de esta manera<br />
contribuir <strong>al</strong> turismo receptivo del <strong>Paraguay</strong>. Algunas de las<br />
empresas y asociaciones beneficiarias son PC&VB, Aihpy,<br />
Asatur, Sanber365, Elite Travel, Martin Travel, Convair, Ashotel,<br />
hotel Miraflores, hotel C<strong>al</strong>ifornia, hotel Mi Abuela, Crucero<br />
<strong>Paraguay</strong>, Cotur, Apatur, hotel Las Margaritas, hotel<br />
del Yacht, entre muchas otras.<br />
fOtOGRAfíAS: SeNAtUR<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
MeSA SeCtORiAL de teCNOLOGíA de LA<br />
iNfORMACiÓN y LA COMUNiCACiÓN (tiCS)<br />
Esta mesa fue fundada en noviembre de 2005, con la<br />
visión de un <strong>Paraguay</strong> que produce y exporta software, servicios<br />
informáticos, c<strong>al</strong>l/contact center y publicidad de <strong>al</strong>ta<br />
c<strong>al</strong>idad y vanguardia, a mercados exigentes y sofisticados,<br />
consolidando y aumentando su participación en el mercado<br />
internacion<strong>al</strong>.<br />
Su misión es identificar los obstáculos para el crecimiento<br />
del sector, diseñar planes estratégicos y enfocados<br />
a lograr una mayor competitividad de las exportaciones,<br />
mediante la creación de bases sólidas para el desarrollo,<br />
incentivos y reglas claras para la industria.<br />
El sector se encuentra conformado por más de 100 empresas.<br />
En promedio, estas no poseen más de 10 años de<br />
antigüedad, por lo que se considera un sector en etapa de<br />
crecimiento y expansión. Varias de estas empresas ya se<br />
encuentran en proceso de internacion<strong>al</strong>ización de sus productos<br />
y servicios, siendo los princip<strong>al</strong>es mercados países<br />
de la región como Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Bolivia,<br />
y otros como Estados Unidos, España y Alemania.<br />
Es indudable que en los últimos años el crecimiento del<br />
sector ha sido significativo, sobre todo en la c<strong>al</strong>idad de sus<br />
productos. Los sectores de productos y servicios informáticos,<br />
así como los de publicidad y c<strong>al</strong>l/contact center, constituyen<br />
una fuerza labor<strong>al</strong> joven, con mucho potenci<strong>al</strong> dentro<br />
de la economía paraguaya.<br />
El sector es de trascendent<strong>al</strong> importancia para el país<br />
pues genera empleos a mediano plazo, incentiva el uso de<br />
las tecnologías, mejora la imagen país y diversifica las exportaciones.<br />
Asimismo es vit<strong>al</strong> debido a la innegable necesidad<br />
de utilización de herramientas de tecnologías de la<br />
información en todos los sectores, tanto productivos como<br />
comerci<strong>al</strong>es, del país. Es por esto que la adquisición de<br />
conocimientos y know how de potenci<strong>al</strong>es socios del exterior,<br />
a través de <strong>al</strong>ianzas estratégicas, generará la base para<br />
acelerar el proceso de internacion<strong>al</strong>ización de las empresas<br />
del sector.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Patricia Martínez<br />
Gerente<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
19
20<br />
Gustavo Pettengill<br />
Gerente<br />
MeSA SeCtORiAL de BiOCOMBUStiBLeS<br />
La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Biocombustibles fue creada en diciembre<br />
de 2006. Está conformada por las empresas productoras<br />
de biodiésel y etanol, así como por importadores de combustibles,<br />
públicos y privados, plantas de <strong>al</strong>macenaje y despacho.<br />
Asimismo, asisten a sus reuniones entidades públicas involucradas<br />
en el área: Ministerio de Agricultura y Ganadería a través<br />
de su Programa de Biocombustibles, el Viceministerio de<br />
Minas y Energía, organismos descentr<strong>al</strong>izados como el Instituto<br />
Nacion<strong>al</strong> de Tecnología, Norm<strong>al</strong>ización y Metrología (INTN),<br />
el Instituto <strong>Paraguay</strong>o de Tecnología Agraria (IPTA), la Facultad<br />
de Química de la UNA, grandes productores de oleaginosas y<br />
gremios de medianos y pequeños productores de granos.<br />
En la primera fase de su creación, la Mesa de Biocombustibles<br />
se abocó fundament<strong>al</strong>mente <strong>al</strong> ordenamiento jurídicoleg<strong>al</strong>,<br />
res<strong>al</strong>tándose la creación de la Ley 2748/05, de “Fomento<br />
de Biocombustibles”, y su Decreto Reglamentario, así como el<br />
análisis y estudio de la “Norma de C<strong>al</strong>idad”, que recientemente<br />
fue promulgada en su tercera versión.<br />
El citado marco jurídico establece la obligatoriedad de la<br />
mezcla de etanol con naftas de entre 85 y 96 octanos. El gasoil,<br />
a su vez, debe mezclarse con biodiésel en una proporción que<br />
establece el Ministerio de Industria y Comercio, por resolución.<br />
Actu<strong>al</strong>mente el porcentaje de mezcla es del 1%.<br />
Las acciones más importantes en el sector biodiésel se<br />
orientan a la ampliación de los cultivos energéticos para materia<br />
prima, t<strong>al</strong>es como el coco-mbokaja, soja, canola, <strong>al</strong>godón<br />
y jatropha, cuyos nuevos precios de compra fueron an<strong>al</strong>izados<br />
y consensuados con Petropar. Asimismo se apunta a la nivelación<br />
del IVA para toda la cadena y, a mediano plazo, el objetivo<br />
es tener un “Manu<strong>al</strong> de Manipuleo”, para la implementación de<br />
buenas prácticas y garantizar los niveles de c<strong>al</strong>idad exigidos<br />
por la Norma del Biodiésel.<br />
En el sector etanol las princip<strong>al</strong>es acciones van dirigidas a<br />
la apertura de mercados en el exterior, mediante la adecuación<br />
de costos de la materia prima princip<strong>al</strong>: la caña de azúcar. La<br />
ampliación del consumo interno también es una prioridad, dando<br />
énfasis a la disponibilidad del carburante nacion<strong>al</strong> en todo el<br />
territorio del país, así como el fomento de materia prima <strong>al</strong>ternativa<br />
t<strong>al</strong>es como el maíz y el sorgo. <strong>REDIEX</strong> apoya a grupos de<br />
productores t<strong>al</strong>es como asociaciones y cooperativas para ampliar<br />
la superficie de materia prima para el etanol, entre otras.<br />
El actu<strong>al</strong> presidente de la Mesa de Biocombustibles es el<br />
Ing. Raúl Hoeckle, empresario de referencia y trayectoria en<br />
la producción de etanol y azúcar del país. El mismo integra el<br />
Directorio de la prestigiosa Azucarera <strong>Paraguay</strong>a S.A. (AZPA),<br />
así como de empresas de importación de combustibles, siendo<br />
además Presidente del Centro Azucarero y Alcoholero del<br />
<strong>Paraguay</strong>.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
MeSA SeCtORiAL de KA’A He´Ê - SteViA<br />
La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Ka’a He´ê - Stevia fue creada en el 2007<br />
bajo criterios técnicos y estratégicos, por el gran potenci<strong>al</strong> de desarrollo<br />
y crecimiento que presenta la cadena productiva del sector,<br />
con mercados internacion<strong>al</strong>es bien foc<strong>al</strong>izados y apuntando a<br />
la exportación competitiva. Los integrantes de la mesa son miembros<br />
activos de la cadena productiva (sector privado); entre ellos<br />
se encuentran productores, viveristas, cooperativas, industrias y<br />
empresas exportadoras que en conjunto conforman la Cámara<br />
<strong>Paraguay</strong>a de la Stevia (CAPASTE), además del sector público y<br />
el académico.<br />
La visión del sector es posicionar <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> como referente<br />
mundi<strong>al</strong> de la Stevia rebaudiana Bertoni (Ka’a He´ê), contribuyendo<br />
a mejorar la c<strong>al</strong>idad de vida y del medio ambiente. Su misión<br />
es promover el aumento de cultivo del Ka’a He´ê, así como su<br />
industri<strong>al</strong>ización y exportación, como base para la creación de<br />
empleos.<br />
La estrategia del sector está enmarcada en la Matriz de Competitividad<br />
Sectori<strong>al</strong>, herramienta de trabajo que establece las metas<br />
del sector para incrementar el área de cultivo nacion<strong>al</strong>.<br />
En su rol de articulador, la Mesa Sectori<strong>al</strong> se encuentra abocada<br />
a la obtención de la Denominación de Origen del Ka’a He´ê,<br />
por tratarse de un cultivo nativo, típico, tradicion<strong>al</strong> y prestigioso<br />
de nuestro país, aspecto reconocido mundi<strong>al</strong>mente. La Denominación<br />
de Origen para el Ka’a He´ê será un reconocimiento <strong>al</strong><br />
<strong>Paraguay</strong> en cuanto a c<strong>al</strong>idad, con el cu<strong>al</strong> el país será protagonista<br />
y proveedor de excelencia. Esta categoría implicará acceso<br />
a mercados de <strong>al</strong>to nivel con precios diferenciados y un símbolo<br />
país de estratégica importancia.<br />
El cultivo del Ka’a He´ê es intensivo en la utilización de mano<br />
de obra, siendo este recurso un factor limitante para su producción<br />
y consecuente ampliación, por lo que se adecua su incorporación<br />
como rubro <strong>al</strong>ternativo y de diversificación productiva en<br />
la finca familiar, que abarca el 80% del tot<strong>al</strong> de las explotaciones<br />
del país.<br />
La meta de la Mesa es incrementar el área de cultivo nacion<strong>al</strong><br />
a 10.000 hectáreas en el mediano plazo. Además se pretende aumentar<br />
las exportaciones de los derivados del Ka’a He’ê con la<br />
incorporación de v<strong>al</strong>or agregado desde el proceso primario hasta<br />
el industri<strong>al</strong>. Estas proyecciones estimadas estarían en torno a<br />
los US$ 50 millones, con una producción equiv<strong>al</strong>ente a 20.000<br />
toneladas de hojas secas <strong>al</strong> año. Asimismo, se busca posicionar<br />
la marca de origen Ka’a He´ê - Stevia <strong>Paraguay</strong>a a nivel mundi<strong>al</strong>.<br />
Al relacionar las demandas proyectadas en el mercado internacion<strong>al</strong><br />
con las metas planteadas por el sector en el mediano<br />
plazo, la brecha es bastante holgada. El desarrollo adicion<strong>al</strong> de<br />
un promedio de 10.000 hectáreas sobre las ya existentes implicará<br />
la ocupación de 50.000 personas del sector agrícola de manera<br />
directa, y de 15.000 personas en el sector de servicios e industri<strong>al</strong>.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Gustavo Rodríguez<br />
Gerente<br />
<strong>REDIEX</strong><br />
21
El pujante<br />
negocio textil<br />
El crecimiento del sector textil y confecciones en la última década ha sido<br />
extraordinario y constante, demostrando así que es uno de los sectores<br />
más afianzados dentro de la actividad industri<strong>al</strong> del país, resp<strong>al</strong>dado por<br />
el crecimiento de su actividad exportadora e inversiones que se generaron<br />
en los últimos años. En tan sólo seis años la exportación del sector tuvo<br />
un positivo aumento de más de 250%, ya que en el 2004 se exportaban<br />
tan sólo por USD 34 millones, subiendo esa cifra cada año para llegar<br />
en el 2010 a USD 85 millones. En el 2012 hubo un decrecimiento en las<br />
exportaciones de confecciones pero no así en los textiles, no obstante la<br />
suma de ambos volvió a reflejar un incremento del sector en un 3%.<br />
NiKOLAUS OSiw, AdRiANA CHAPARRO,<br />
AMiLCAR CAZAL.<br />
Mesa Sectori<strong>al</strong> de Textil y Confecciones de la<br />
Dirección de Servicios <strong>al</strong> Exportador de la Red de<br />
Inversiones y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>)<br />
22 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
Exportaciones paraguayas de prendas de vestir<br />
(en millones de dólares)<br />
Uruguay<br />
Brasil<br />
Argentina<br />
Extrazona<br />
30,9%<br />
4%<br />
22%<br />
65%<br />
24%<br />
5%<br />
29%<br />
60%<br />
34,8%<br />
4%<br />
35%<br />
57%<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
46,3%<br />
12%<br />
39%<br />
44%<br />
9% 7% 4% 5%<br />
2008 2009 2010 2011<br />
38,4%<br />
7%<br />
49%<br />
38%<br />
5%<br />
2012<br />
EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />
Durante el 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó<br />
prendas por USD 38,4 millones, un v<strong>al</strong>or<br />
17% inferior a las exportaciones del 2011.<br />
El factor determinante para la reducción<br />
exportadora fue el menor acceso <strong>al</strong> mercado<br />
de Argentina, donde las exportaciones<br />
paraguayas cayeron en 27% el último año.<br />
Las exportaciones <strong>al</strong> Brasil, en cambio, aumentaron<br />
en 4% ese mismo año, lo cu<strong>al</strong><br />
demuestra el creciente nivel de participación<br />
de las prendas paraguayas en este<br />
mercado.<br />
Apenas <strong>al</strong>gunos años atrás el panorama<br />
era distinto. En 2008 el 65% del v<strong>al</strong>or de<br />
las prendas exportadas se destinaba a Argentina.<br />
Ya en 2012 esta cifra fue del 38%.<br />
La participación brasileña, sin embargo,<br />
aumentó. Del 22% registrado en 2008,<br />
ascendió <strong>al</strong> 49% en 2012, mientras que el<br />
7% de las exportaciones de ese mismo año<br />
se destinaron a Uruguay, y solo el 5% a extrazona.<br />
Exportaciones de prendas de vestir<br />
El primer semestre del 2012 fue particularmente<br />
crítico, con exportaciones de<br />
prendas por solo USD 17,6 millones, un<br />
número bajo si se compara a los USD 22,3<br />
millones registrados en el primer semestre<br />
de 2011. Pero en el segundo semestre de<br />
2012 la situación registró una cierta distensión,<br />
con exportaciones por USD 20,9<br />
millones frente a los USD 23,9 millones del<br />
segundo semestre de 2011.<br />
Acorde a las estadísticas, la suspensión<br />
política expresada por el Mercosur <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong><br />
a fines de junio de 2012 no tuvo mayor<br />
incidencia en las posibilidades de los<br />
mercados de Brasil y Argentina, que conti-<br />
23
núan con las mismas condiciones de acceso<br />
que antiguamente. No obstante, empresas<br />
exportadoras del sector han reportado<br />
el desafío de aclarar a sus contrapartes que<br />
la actu<strong>al</strong> situación del Mercosur no implica<br />
modificaciones en el régimen arancelario<br />
preferenci<strong>al</strong> que <strong>Paraguay</strong> mantiene con<br />
Argentina, Brasil y Uruguay.<br />
Un año de trabas desde Argentina<br />
Como parte de una política de fort<strong>al</strong>ecimiento<br />
de la b<strong>al</strong>anza comerci<strong>al</strong>, y a fin<br />
de evitar la s<strong>al</strong>ida de divisas, Argentina estableció<br />
la obligatoriedad de gestionar la<br />
Declaración Jurada Anticipada a la Importación<br />
(DJAI) para la tot<strong>al</strong>idad de bienes<br />
importados.<br />
Si bien esta reglamentación –vigente<br />
desde el 1 de febrero de 2012– no es una<br />
prohibición importadora, la burocratiza y<br />
supone un tiempo de espera para la obtención<br />
de la licencia de importación. Esto fa-<br />
LeVe ReCUPeRACiÓN deL<br />
MeRCAdO ARGeNtiNO<br />
Durante el primer semestre de 2012<br />
<strong>Paraguay</strong> exportó prendas de vestir por<br />
USD 17,6 millones, monto que en 2011<br />
había ascendido a los USD 22,3 millones.<br />
La disminución se atribuye, por un<br />
lado, a las menores exportaciones hacia<br />
Argentina, las cu<strong>al</strong>es durante el primer<br />
semestre de 2012 fueron 39% inferiores<br />
<strong>al</strong> mismo periodo de 2011.<br />
Si bien las exportaciones a Argentina<br />
han sufrido el impacto de las medidas<br />
administrativas del vecino país –bajando<br />
hasta USD 268.000 en abril, en mayo<br />
y junio–, se han recuperado ligeramente.<br />
En junio de 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó a<br />
ese país prendas por USD 1,3 millones,<br />
cifra cercana <strong>al</strong> promedio mensu<strong>al</strong> de<br />
USD 1,5 millones registrado entre enero<br />
de 2008 y junio de ese año.<br />
24 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
exportaciones paraguayas de textiles no confeccionados (2012)<br />
vorece a empresas que logran contrarrestar<br />
las importaciones con exportaciones<br />
de otros rubros.<br />
En <strong>Paraguay</strong> el sector textil fue el más<br />
afectado por esta medida administrativa.<br />
Luego de un repunte en enero de 2012,<br />
las exportaciones de prendas de vestir paraguayas<br />
a la Argentina cayeron bruscamente.<br />
En los meses subsecuentes las exportaciones<br />
aumentaron moderadamente,<br />
<strong>al</strong>canzando niveles promedios mensu<strong>al</strong>es<br />
de USD 1,30 millones (entre mayo y diciembre<br />
de 2012). Durante ese mismo periodo<br />
del 2011, en cambio, el promedio mensu<strong>al</strong><br />
registrado fue de USD 1,60 millones.<br />
Más <strong>al</strong>lá de este inconveniente, se observa<br />
una orientación cada vez mayor de<br />
la industria textil paraguaya hacia el mercado<br />
brasileño.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Telas impregnadas<br />
o recubiertas con<br />
plástico<br />
Hilados<br />
sintéticos<br />
discont., no de<br />
coser, mayorista 12%<br />
Tejidos de<br />
<strong>al</strong>godón, más<br />
de 200 g/m 2<br />
11%<br />
14%<br />
Otros<br />
6%<br />
15%<br />
26%<br />
Hilados de<br />
<strong>al</strong>godón, venta<br />
mayorista<br />
16%<br />
EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />
Tejidos<br />
de hilados<br />
sintéticos<br />
Tejidos de<br />
<strong>al</strong>godón hasta<br />
200 g/m 2<br />
Brasil, el princip<strong>al</strong> destino de los<br />
textiles sin confeccionar<br />
En 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó productos<br />
textiles sin confeccionar por un v<strong>al</strong>or de<br />
USD 32,4 millones (correspondientes a<br />
un incremento del 15,3% con relación <strong>al</strong><br />
2011).<br />
Brasil fue el princip<strong>al</strong> destino de estos<br />
productos con una participación del<br />
78,3%, seguido por Argentina con 12,9%,<br />
Bolivia con 2,6% y Chile con 2,5%. Uruguay<br />
participó con 1,6%, con lo cu<strong>al</strong> la participación<br />
del Mercosur en las exportaciones de<br />
textiles no confeccionados fue del 92,8%.<br />
Los tejidos de <strong>al</strong>godón fueron los princip<strong>al</strong>es<br />
productos de exportación. Estos<br />
tuvieron una participación del 30%, de<br />
los cu<strong>al</strong>es el 16% corresponde a los tejidos<br />
finos (de hasta 200 gramos por metro<br />
cuadrado) y el 14% a los tejidos gruesos<br />
(superiores a 200 gramos por metro cuadrado).<br />
25
Los tejidos sintéticos contaron con una<br />
participación del 26%, y las telas recubiertas<br />
o impregnadas, del 11%.<br />
Los hilados de <strong>al</strong>godón exportados por<br />
<strong>Paraguay</strong> en su mayoría se destinan <strong>al</strong> uso<br />
industri<strong>al</strong> o mayorista, rubro que participa<br />
en un 15% en las exportaciones de textiles<br />
no confeccionados. Otros productos de<br />
interés son los hilados sintéticos discontinuos<br />
de uso industri<strong>al</strong>, con una participación<br />
del 11% en el rubro arriba indicado.<br />
Jeans: Las estrellas de los envíos<br />
textiles<br />
Las prendas de vestir predominantes<br />
en las exportaciones son las de pant<strong>al</strong>onería<br />
(pant<strong>al</strong>ones, shorts, vestidos, trajes<br />
y f<strong>al</strong>das). Juntos los diferentes productos<br />
exportados por este sector abarcan el 69%<br />
eL NeGOCiO textiL iNteRNACiONAL tieNe ROStRO feMeNiNO<br />
La clasificación aduanera internacion<strong>al</strong> distingue prendas femeninas y masculinas, lo<br />
cu<strong>al</strong> permite medir la demanda específica de ambos géneros.<br />
Durante el año 2011 a nivel mundi<strong>al</strong> fueron importadas prendas de vestir por USD<br />
232.981 millones (sin incluir remeras, prendas para bebés y accesorios que no se desglosan<br />
por género), de las cu<strong>al</strong>es el 60% están representadas por las prendas femeninas.<br />
La diferencia más pronunciada se encuentra en la categoría de ropas interiores, en<br />
que las femeninas participan con 76% en las importaciones glob<strong>al</strong>es tot<strong>al</strong>es. En el rubro<br />
de los trajes, pant<strong>al</strong>ones y vestidos las prendas de damas cuentan con una participación<br />
del 61%, y en los abrigos y camperas, del 56%.<br />
El único rubro con preponderancia masculina es el de las camisas y las blusas, en que<br />
las prendas masculinas representan el 55% de las importaciones glob<strong>al</strong>es.<br />
Como las prendas de vestir son un bien de consumo univers<strong>al</strong>, las marcadas diferencias<br />
entre la demanda por piezas masculinas y femeninas podrían atribuirse a dos factores<br />
básicos: el mayor v<strong>al</strong>or específico de las piezas femeninas con relación a prendas<br />
masculinas análogas, y los menores ciclos de reposición para las prendas de damas.<br />
Masculino<br />
femenino<br />
7.484<br />
Ropa<br />
interior<br />
24.144<br />
23.643<br />
Camisas<br />
y blusas<br />
19.508<br />
48.181<br />
Trajes,<br />
pant<strong>al</strong>ones<br />
y vestidos<br />
76.310<br />
14.820<br />
Abrigos y<br />
camperas<br />
18.892<br />
26 Número 1 - Abril <strong>2013</strong><br />
Millones de USD
de las prendas de vestir exportadas. Pero<br />
de todos ellos los pant<strong>al</strong>ones de <strong>al</strong>godón<br />
para cab<strong>al</strong>leros constituyen el producto de<br />
mayor importancia. Este rubro está compuesto<br />
en su gran mayoría por jeans, cuya<br />
participación es del 37%, mientras que su<br />
equiv<strong>al</strong>ente femenino participa con 14%<br />
en las exportaciones.<br />
Otros productos importantes son los<br />
pant<strong>al</strong>ones y trajes para cab<strong>al</strong>leros manufacturados<br />
con tejidos sintéticos. Estos tienen<br />
una participación del 17%, mientras<br />
que las remeras y camisetas de tejidos sintéticos,<br />
10%.<br />
Los demás productos solo inciden en<br />
menor esc<strong>al</strong>a en las exportaciones nacion<strong>al</strong>es.<br />
Entre ellos se destacan las ropas interiores,<br />
las camisas y remeras de <strong>al</strong>godón,<br />
las ropas para bebés de <strong>al</strong>godón y las ropas<br />
de baño para damas.<br />
Más <strong>al</strong>lá de las prendas de vestir<br />
Durante el año 2012, además de las<br />
prendas de vestir, <strong>Paraguay</strong> exportó otros<br />
artículos confeccionados por un v<strong>al</strong>or de<br />
USD 23,4 millones. En comparación a las<br />
exportaciones del rubro en el 2011, este<br />
monto fue superior en 4,2%.<br />
El 92,7% de estos productos fue destinado<br />
<strong>al</strong> Brasil; el 6,1% a Argentina; y el<br />
0,3% <strong>al</strong> Uruguay. Con ello, el Mercosur absorbió<br />
el 99,1% de las exportaciones de<br />
este sector. Además, el 0,7% de las exportaciones<br />
se destinó a Bolivia.<br />
Entre los artículos exportados en este<br />
rubro se destacan cortinados y prendas<br />
de cama. Las cortinas, manufacturadas de<br />
fibras sintéticas, abarcaron el 28% de las<br />
exportaciones paraguayas de confecciones<br />
distintas a las prendas de vestir, mientras<br />
que las mantas de fibras sintéticas, el 27%.<br />
En su tot<strong>al</strong>idad, los distintos tipos de<br />
ropas de cama abarcaron el 36% de las exportaciones<br />
de este rubro, con un impor-<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
tante protagonismo de las manufacturas<br />
de <strong>al</strong>godón estampadas y no estampadas,<br />
y un menor peso de las ropas de cama de<br />
fibras sintéticas.<br />
ALtA CONCeNtRACiÓN<br />
eN LOS VíNCULOS<br />
COMeRCiALeS GLOBALeS<br />
El relieve comerci<strong>al</strong> de las exportaciones<br />
e importaciones de confecciones<br />
correspondientes a 2011<br />
refleja una <strong>al</strong>ta concentración de<br />
países como China, Bangladesh e<br />
India en la parte exportadora, y de<br />
Estados Unidos, Alemania y Japón<br />
en la parte importadora.<br />
Particularmente, las exportaciones<br />
de China a Estados Unidos<br />
superan los USD 37 mil millones.<br />
Como único país, Estados Unidos<br />
se abastece en mayor esc<strong>al</strong>a desde<br />
una amplia gama de proveedores<br />
no especificados entre los veinte<br />
princip<strong>al</strong>es países exportadores del<br />
mundo, en especi<strong>al</strong> desde los países<br />
centroamericanos.<br />
Otros países importadores con<br />
una mayor incidencia para los exportadores<br />
no especificados son<br />
Alemania, Reino Unido, Francia e<br />
It<strong>al</strong>ia.<br />
TEXTIL Y CONFECCIONES<br />
Fuentes estadísticas: Banco Centr<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong> (BCP),<br />
Ventanilla Única de Exportación (VUE), Internation<strong>al</strong><br />
Trade Center (ITC).<br />
Las estadísticas comerci<strong>al</strong>es pueden estar sujetas a<br />
revisiones por parte de la entidad que las proporciona.<br />
27
Cada vez más turistas<br />
eligen <strong>Paraguay</strong><br />
En pocos años, el turismo se ha convertido en una gran fuente<br />
de ingresos para el <strong>Paraguay</strong>. Descubra en este compendio las<br />
nacion<strong>al</strong>idades de los visitantes que ingresaron <strong>al</strong> país en 2012,<br />
así como las princip<strong>al</strong>es tendencias turísticas y la contribución<br />
de este gran mercado a la economía nacion<strong>al</strong>.<br />
28 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
NiKOLAUS OSiw, MARCeLA BACiGALUPO,<br />
AMiLCAR CAZAL.<br />
Mesa Sectori<strong>al</strong> Turismo de la Red de<br />
Inversiones y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>)<br />
Secretaría Nacion<strong>al</strong> de turismo<br />
Presidencia de la República<br />
(SeNAtUR)<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />
Cada vez son más los turistas que escogen<br />
vivir sus vacaciones en <strong>Paraguay</strong>. Datos<br />
estadísticos lo confirman: a lo largo del<br />
2012 se registró el ingreso de unos 579.385<br />
visitantes, lo cu<strong>al</strong> representa un incremento<br />
del 10,6% con relación <strong>al</strong> 2011.<br />
El mayor incremento relativo se observó<br />
en el primer cuatrimestre del 2012,<br />
cuando ingresaron 34% más turistas que<br />
durante el mismo período del año previo.<br />
En cambio, entre junio y septiembre de<br />
2012 el ingreso de turistas fue de 9,4%,<br />
número inferior <strong>al</strong> registrado en los mismos<br />
meses de 2011.<br />
Esta tendencia negativa fue revertida<br />
en el último trimestre de 2012, período en<br />
el que nuevamente fue registrada una gran<br />
afluencia turística, con un nivel récord de<br />
65.000 personas que ingresaron <strong>al</strong> país solamente<br />
en diciembre.<br />
Cantidad de turistas que llegaron a <strong>Paraguay</strong><br />
(2011 y 2012)<br />
Meses 2011 2012 Variación<br />
Enero 39.257 52.801 34,5%<br />
Febrero 34. 311 45.611 32,9%<br />
Marzo 30.068 40.369 34,3%<br />
Abril 31.600 42.489 34,5%<br />
Mayo 34.238 41.812 22,1%<br />
Junio 37.669 32.826 -12,9%<br />
Julio 53.746 49.157 -8,5%<br />
Agosto 52.223 47.774 -8,5%<br />
Septiembre 47.757 43.698 -8,5%<br />
Octubre 51.852 55.855 7,7%<br />
Noviembre 53.205 61.993 16,5%<br />
Diciembre 57.814 65.000 12,4%<br />
tot<strong>al</strong> 523.740 579.385 10,6%<br />
29
Estas cifras, basadas en listas de pasajeros<br />
y planillas de desembarque relevadas<br />
por la Dirección Gener<strong>al</strong> de Migraciones,<br />
permiten identificar los períodos claves<br />
para el turismo receptivo: de octubre a febrero<br />
y de julio a agosto.<br />
La relación entre las llegadas turísticas<br />
entre los meses previos y posteriores fue<br />
de 52% en el año 2011 y de 50,5% en el<br />
2012. Con ello, <strong>Paraguay</strong> mantiene un importante<br />
ingreso, aun fuera de las temporadas<br />
<strong>al</strong>tas.<br />
Argentinos y brasileños, los<br />
princip<strong>al</strong>es visitantes<br />
Los turistas que ingresaron <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong><br />
durante el 2012 provinieron mayoritariamente<br />
de Argentina (en un 43%) y Brasil<br />
(en un 30%). Como tercer socio del Mercosur,<br />
Uruguay contribuyó con el 3% de la<br />
afluencia turística. Con ello, los visitantes<br />
del Mercosur (sin incluir a Venezuela) significaron<br />
el 76% de los turistas extranjeros.<br />
Nacion<strong>al</strong>idad de turistas<br />
que llegaron a <strong>Paraguay</strong> (2012)<br />
Nacion<strong>al</strong>idad turistas Participación<br />
Argentina 251.138 43,3%<br />
Brasil 175.067 30,2%<br />
Bolivia 17.579 3,0%<br />
EE.UU. 16.636 2,9%<br />
Uruguay 15.540 2,7%<br />
España 11.844 2,0%<br />
Chile 11.754 2,0%<br />
Alemania 11.742 2,0%<br />
Perú 8.107 1,4%<br />
Colombia 7.408 1,3%<br />
Francia 4.588 0,8%<br />
It<strong>al</strong>ia 4.182 0,7%<br />
Japón 4.032 0,7%<br />
México 4.022 0,7%<br />
Venezuela 2.622 0,5%<br />
Canadá 2.351 0,4%<br />
Ecuador 2.334 0,4%<br />
Otros 28.439 4,9%<br />
tot<strong>al</strong> 579.385 100,0%<br />
Otros países importantes fueron Bolivia<br />
y Estados Unidos, con una participación<br />
del 3% cada uno, mientras que España,<br />
Chile, Alemania y Perú aportaron el 2%<br />
cada uno. Perú y Colombia contribuyeron<br />
con el 1% respectivamente, en tanto que<br />
los demás países de origen registraron<br />
participaciones inferiores a este número.<br />
La participación relativa de turistas de<br />
extrazona aumentó en 2012, pasando del<br />
21% registrado en 2011, <strong>al</strong> 24%. Este efecto<br />
tuvo origen en la reducción del 8% del<br />
ingreso de turistas brasileños, mientras<br />
que la cifra de turistas de extrazona aumentó<br />
en 24,8% entre 2011 y 2012.<br />
30 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
teNdeNCiAS deL tURiSMO eN <strong>2013</strong><br />
EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />
Un análisis de la Secretaría Nacion<strong>al</strong> de Turismo destaca las siguientes tendencias:<br />
• El fuerte crecimiento experimentado en el mercado brasileño durante los primeros<br />
meses del año fue casi tot<strong>al</strong>mente neutr<strong>al</strong>izado por la drástica disminución<br />
en los meses de abril a octubre. Ciudad del Este sufrió una de sus peores crisis<br />
debido a los fuertes controles re<strong>al</strong>izados en la frontera por parte de la Receita<br />
Feder<strong>al</strong> Brasileña. Esta situación incomodó a los turistas debido a que los efectivos<br />
equipados con armas de gran porte obligaban a las personas a bajar de<br />
sus vehículos.<br />
• El mercado argentino registró una merma importante en los meses de junio,<br />
julio y agosto debido a nuevas restricciones para la adquisición de moneda extranjera<br />
y nuevas tasas (15%) para gastos con tarjetas de crédito en el exterior.<br />
• Los princip<strong>al</strong>es mercados europeos, por lo gener<strong>al</strong> de mayor gasto, registraron<br />
un crecimiento importante y sostenido en los primeros meses del año. A partir<br />
de julio se evidenciaron disminuciones en <strong>al</strong>gunos mercados, no obstante el<br />
acumulado entre enero y diciembre resultó positivo.<br />
• Según sondeos con los princip<strong>al</strong>es hoteles de la capit<strong>al</strong> y los princip<strong>al</strong>es operadores<br />
de tour, entre junio y setiembre se registró una disminución de turistas,<br />
y recién a partir de octubre se registraron norm<strong>al</strong>idad y recuperación en las<br />
reservas, debido a la re<strong>al</strong>ización de varios congresos internacion<strong>al</strong>es.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
31
32<br />
Gran aporte del turismo a la<br />
economía nacion<strong>al</strong><br />
Con un gasto individu<strong>al</strong> promedio estimado<br />
de USD 351, los 579.385 turistas que<br />
ingresaron <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> generaron ingresos<br />
tot<strong>al</strong>es por USD 203,4 millones. Estos<br />
ingresos beneficiaron a los sectores de la<br />
hotelería, la gastronomía, el transporte y<br />
los servicios especi<strong>al</strong>izados.<br />
Además, unos 3.058.767 excursionistas<br />
(que no pernoctaron en el país) habrían<br />
gastado USD 20 en promedio, agregando<br />
unos 61,2 millones de dólares a las recaudaciones<br />
turísticas. Cabe destacar que estos<br />
montos no incluyen el v<strong>al</strong>or de las compras<br />
de mercancías efectuados por turistas<br />
y excursionistas en el país.<br />
En tot<strong>al</strong>, el sector turístico recaudó<br />
unos 264,5 millones de dólares en el año<br />
2012. Con relación <strong>al</strong> año 2011, las recaudaciones<br />
aumentaron en 10,4%, considerando<br />
que el gasto promedio estimado por<br />
turista y excursionista se mantuvo sin variar<br />
entre 2011 y 2012.<br />
Con ello persiste una tendencia positiva<br />
continua en las recaudaciones generadas<br />
luego del fuerte repunte del 2009. Luego<br />
de una notable contracción entre los años<br />
1997 y 2002 (atribuible a la crisis económica<br />
de América Latina y particularmente<br />
de la Argentina), el sector turístico se destaca<br />
por la evolución positiva durante cada<br />
año de la última década.<br />
ingresos generados por el turismo receptivo<br />
tipo Cantidad<br />
Gasto promedio<br />
(USd)<br />
ingreso<br />
(Mill. USd)<br />
Turistas 579.385 351 203,4<br />
Excursionistas 3.058.767 20 61,2<br />
tot<strong>al</strong> 3.638.152 371 264,5<br />
Fuentes estadísticas: Banco Centr<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong><br />
(BCP), Ventanilla Única de Exportación (VUE),<br />
Internation<strong>al</strong> Trade Center (ITC).<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
fACtOReS POSitiVOS PARA eL tURiSMO ReCePtiVO<br />
EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />
• Firma de cuatro decretos presidenci<strong>al</strong>es relacionados a tasas de combustibles<br />
y de servicios, feriados móviles y visa en arribo.<br />
• Algunas líneas aéreas aumentaron sus frecuencias y fue restablecida la conexión<br />
directa con los Estados Unidos a través de American Airlines, marcando<br />
un hito muy importante para la conectividad del <strong>Paraguay</strong>.<br />
• El 2012 fue un año dinámico en materia de marketing y promoción. <strong>Paraguay</strong><br />
participó en 21 eventos re<strong>al</strong>izados en la región y en otros continentes, los cu<strong>al</strong>es<br />
requirieron de esfuerzos de los sectores público y privado.<br />
• Se re<strong>al</strong>izaron mejoras estructur<strong>al</strong>es, entre ellas la Costanera de Asunción, pasando<br />
por las obras de Encarnación y Carmen del Paraná, además de las rutas<br />
que se encuentran en construcción y otras obras de relevancia turística.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
33
34<br />
<strong>Paraguay</strong>, entre los<br />
mejores países<br />
para hacer negocios<br />
Junto a Perú, <strong>Paraguay</strong> lidera el Índice de<br />
Clima Económico (ICE) en Latinoamérica.<br />
Según este indicador, ambos países son<br />
ide<strong>al</strong>es para los negocios.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
El Índice de Clima Económico (ICE) es un estudio desarrollado<br />
por la Fundación Getulio Vargas y la Universidad de Múnich, y<br />
cuyo objetivo es la medición del ambiente para los negocios en los<br />
países considerados. En las últimas mediciones, <strong>Paraguay</strong> obtuvo<br />
junto a Perú un ICE igu<strong>al</strong> a 7,0. Con ello, superó a los socios del<br />
Mercosur y a otros países con mercados mucho más grandes –y<br />
que tradicion<strong>al</strong>mente han obtenido mejores ev<strong>al</strong>uaciones–, como<br />
Chile o México.<br />
Según el sondeo re<strong>al</strong>izado entre 138 especi<strong>al</strong>istas de 18 países,<br />
el clima para hacer negocios en el <strong>Paraguay</strong> es <strong>al</strong>tamente favorable,<br />
y se encuentra muy por encima del promedio para Latinoamérica,<br />
que en el último informe registró un v<strong>al</strong>or del ICE de 5,5.<br />
A pesar de los cambios políticos recientes, y de la condición de<br />
exclusión del Mercosur que derivó de los mismos, las perspectivas<br />
siguen siendo las mejores para nuestro país.<br />
En la ev<strong>al</strong>uación también se observa que pese a la situación favorable<br />
que se percibe en América Latina, en <strong>al</strong>gunos países las<br />
condiciones y las perspectivas no se presentan tan propicias para<br />
los negocios. T<strong>al</strong> es el caso de Bolivia, Colombia, Argentina, Ecuador<br />
y Venezuela, cuyos índices derivaron en v<strong>al</strong>ores por debajo del<br />
promedio latinoamericano.<br />
El último registro del ICE está fuertemente correlacionado<br />
con las predicciones económicas favorables que se tienen para el<br />
<strong>Paraguay</strong> en este año <strong>2013</strong>, en que se espera un crecimiento del<br />
producto que podría superar el 10%, apoyado en una rápida penetración<br />
de mercados tradicion<strong>al</strong>es, y apertura de nuevos mercados<br />
para las exportaciones de productos nacion<strong>al</strong>es.<br />
De esta manera se confirma el atractivo creciente que demuestra<br />
el <strong>Paraguay</strong> para la radicación de inversiones, sobre todo en<br />
la percepción de los inversionistas extranjeros, lo cu<strong>al</strong> permite a<br />
<strong>REDIEX</strong> seguir <strong>al</strong>entando la promoción de nuestro país como un<br />
excelente lugar para re<strong>al</strong>izar negocios.<br />
JUAN CReStA ARiAS<br />
ASeSOR téCNiCO<br />
INVERSIONES<br />
35
36<br />
Competitividad,<br />
motor para el desarrollo<br />
fedeRiCO OLMedO<br />
diReCtOR<br />
Dirección de Competitividad<br />
La competitividad es el conjunto de políticas, factores e<br />
instituciones que determinan el nivel de productividad de<br />
un país. <strong>Paraguay</strong> cuenta con recursos y potenci<strong>al</strong>idades<br />
que, bien utilizados, podrían mejorar su posicionamiento<br />
glob<strong>al</strong>, así como la c<strong>al</strong>idad de vida de sus habitantes.<br />
Estas potenci<strong>al</strong>idades (recursos natur<strong>al</strong>es, mano de<br />
obra disponible, baja presión impositiva, etc.) son<br />
denominadas “ventajas comparativas” en la jerga<br />
técnica y constituyen elementos importantes para atraer<br />
inversiones. Sin embargo, su sola existencia no determina<br />
un diferenci<strong>al</strong> con respecto a los otros países que<br />
compiten por los mismos mercados limitados.<br />
El gran desafío consiste entonces en convertir nuestras<br />
potenci<strong>al</strong>idades en “ventajas competitivas” que nos<br />
diferencien, que ayuden a mejorar la productividad de las<br />
empresas loc<strong>al</strong>es y que vuelvan <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> más atractivo<br />
para la inversión extranjera directa.<br />
Para lograr este tipo de construcción será fundament<strong>al</strong> el<br />
aporte de cada uno de nosotros, los que soñamos con un<br />
verdadero “<strong>Paraguay</strong> Competitivo”.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Una nación es competitiva si posee la capacidad de generar en forma sustentable<br />
<strong>al</strong>tos niveles de ingresos y empleo, compitiendo de esta manera en el<br />
mercado internacion<strong>al</strong>. Si bien en los últimos años la economía del <strong>Paraguay</strong><br />
creció de forma sostenida, este crecimiento no se ve reflejado en la mejora de<br />
los índices de competitividad internacion<strong>al</strong>mente adoptados. Como ejemplo<br />
se puede citar, entre otros, la última publicación del Índice de Competitividad<br />
Glob<strong>al</strong> (ICG) del Foro Económico Mundi<strong>al</strong>, que ubica <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> en el puesto<br />
116 de 144 países (último cuartil), es decir, es el tercer país menos competitivo<br />
en Latinoamérica y el penúltimo en Sudamérica.<br />
Sin embargo, es sabido que <strong>Paraguay</strong> cuenta con recursos y potenci<strong>al</strong>idades<br />
que bien utilizados podrían lograr notables mejoras en su posicionamiento<br />
glob<strong>al</strong> ante otros países y, fin<strong>al</strong>mente, en la c<strong>al</strong>idad de vida de sus<br />
ciudadanos.<br />
La posibilidad de crear un país competitivo tiene como supuesto importante<br />
un nuevo modelo de ordenamiento en lo político, económico y soci<strong>al</strong>,<br />
que deberá necesariamente ser impulsado por sus líderes. Además de un<br />
cambio en el paradigma de desarrollo, este reto implica una serie de reformas<br />
institucion<strong>al</strong>es bajo una visión y proyecto de nación consensuada en lo fundament<strong>al</strong><br />
con los diversos actores de la sociedad: trabajadores, empresarios,<br />
Gobierno y academia.<br />
COMPETITIVIDAD<br />
37
38<br />
Manos a la obra<br />
Para iniciar el proceso de construcción del nuevo modelo de trabajo se constituyó un<br />
Consejo de Competitividad, cuyo objetivo princip<strong>al</strong> es asesorar <strong>al</strong> Gobierno nacion<strong>al</strong> en<br />
temas relacionados con la productividad y la competitividad del país, promoviendo el desarrollo<br />
económico sostenible y la mejora del nivel de vida de la población. La función<br />
primordi<strong>al</strong> del Consejo será articular esfuerzos entre la Presidencia de la República, determinados<br />
ministerios del Poder Ejecutivo vinculados a la competitividad, la Secretaría<br />
Técnica de Planificación, la Red de Inversiones y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>), representantes<br />
del sector privado y de la sociedad civil. La función de secretaría del Consejo ha recaído<br />
sobre <strong>REDIEX</strong>, tomándose la determinación fundament<strong>al</strong> de conformar una Dirección de<br />
Competitividad, como unidad de análisis estratégico, gestión y apoyo técnico <strong>al</strong> Consejo<br />
de Competitividad.<br />
En la actu<strong>al</strong>idad, el Consejo se encuentra trabajando en el diseño de reformas que podrían<br />
impactar a corto plazo y mejorar la percepción que se tiene sobre la competitividad<br />
de nuestro país, lo que a su vez mejoraría la posición del <strong>Paraguay</strong> en los rankings internacion<strong>al</strong>es.<br />
De forma par<strong>al</strong>ela se está iniciando el diseño de la Estrategia de Competitividad,<br />
que se estima podría estar lista para fines de agosto del presente año.<br />
Una vez diseñada la Estrategia de Competitividad, se pasará a la fase de elaboración<br />
del Plan de Competitividad y su Agenda de Competitividad correspondiente. Tras la aprobación<br />
e institucion<strong>al</strong>ización de ambos, estos deberán volverse operativos. Esto significa:<br />
movilizar a instituciones y organismos del Estado para enfocarse en la obtención de las<br />
metas marcadas y para trabajar la Imagen País.<br />
“La competitividad no es<br />
un estadio <strong>al</strong> que se llega.<br />
Es un proceso de mejora<br />
continua, de fort<strong>al</strong>ecimiento<br />
constante y de competencia<br />
permanente con otros<br />
países por un mercado<br />
limitado. Sobre todo, debe<br />
ser sostenible en el tiempo.”<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
¿Qué es la competitividad?<br />
La competitividad es el conjunto<br />
de políticas, factores e instituciones<br />
–c<strong>al</strong>idad del ambiente de inversión–<br />
que de manera sistémica determinan<br />
el nivel de productividad de un país.<br />
Básicamente es la capacidad que tiene<br />
la economía de un país de responder<br />
(competir) ventajosamente en los<br />
mercados internacion<strong>al</strong>es.<br />
Si bien es un concepto <strong>al</strong>go confuso<br />
por la amplitud de su cobertura,<br />
princip<strong>al</strong>mente responde a tres preguntas:<br />
¿Qué tan bien se desempeña<br />
el <strong>Paraguay</strong> en comparación a otros<br />
países, qué tan bien se desarrolla en<br />
el comercio internacion<strong>al</strong> y estamos<br />
haciendo lo mejor que podemos?<br />
Aunque el crecimiento, la inflación,<br />
el desempleo y la igu<strong>al</strong>dad de ingresos<br />
son todas medidas legítimas de<br />
rendimiento, probablemente el indicador<br />
más importante es el nivel de<br />
la c<strong>al</strong>idad de vida. Las ev<strong>al</strong>uaciones<br />
más directas consisten en comparar<br />
el poder adquisitivo de los residentes<br />
en otros países, pero esta medida no<br />
logra captar <strong>al</strong>gunos aspectos cu<strong>al</strong>itativos<br />
importantes, como la pureza del<br />
medio ambiente, la seguridad del empleo<br />
y la s<strong>al</strong>ud de la población.<br />
En este sentido, lo fundament<strong>al</strong><br />
para lograr un proceso sostenible es<br />
“asegurar un equilibrio justo en la distribución<br />
de lo creado”.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
¿Por qué es importante ser<br />
competitivo?<br />
La prosperidad de una nación depende<br />
de su competitividad, la cu<strong>al</strong> se<br />
basa en la productividad con la que<br />
produce bienes y servicio.<br />
La competitividad de los países es<br />
importante ya que sus condiciones<br />
permiten a empresas comprometerse<br />
en sus inversiones y en su crecimiento.<br />
Más inversión, más crecimiento,<br />
más productividad y más empleo.<br />
El interés de los Gobiernos e industrias<br />
por lograr una mayor competitividad<br />
no debe centrarse simplemente<br />
en crear empleos sino más bien en<br />
crear empleos que tengan elevados<br />
requerimientos en términos de habilidades<br />
y conocimientos que propicien<br />
la elevación del poder adquisitivo de<br />
los trabajadores y una mayor prosperidad<br />
nacion<strong>al</strong>.<br />
COMPETITIVIDAD<br />
39
El gran desafío<br />
de promover <strong>al</strong><br />
<strong>Paraguay</strong><br />
40 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
A través de Agregadurías Comerci<strong>al</strong>es, <strong>REDIEX</strong> promueve las<br />
ventajas de hacer negocios con y en <strong>Paraguay</strong>, difundiendo<br />
la oferta exportable, las oportunidades, los regímenes y los<br />
atractivos para las inversiones en el país.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
MARíA LUiSA ALMeidA<br />
Agregada comerci<strong>al</strong> - Buenos Aires (Argentina)<br />
PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />
41
42<br />
Las Agregadurías Comerci<strong>al</strong>es fueron creadas en 2010, en un<br />
proyecto conjunto entre el Ministerio de Industria y Comercio y el<br />
Ministerio de Relaciones Exteriores. Bajo la coordinación de RE-<br />
DIEX, las primeras oficinas fueron inst<strong>al</strong>adas en Bruselas (Bélgica),<br />
Miami (Estados Unidos), Buenos Aires (Argentina) y Curitiba<br />
(Brasil). A excepción de la oficina de Bruselas, que fue trasladada a<br />
París (Francia), las mismas siguen funcionando en las Embajadas y<br />
Consulados de dichas ciudades, mientras que otras se encuentran<br />
en etapa de implementación.<br />
El objetivo de estas oficinas es trabajar en actividades de promoción<br />
comerci<strong>al</strong> y de atracción de inversiones, promoviendo las<br />
ventajas de hacer negocios con y en <strong>Paraguay</strong>, difundiendo la oferta<br />
exportable, las oportunidades, los regímenes y los atractivos<br />
para las inversiones en el país. Para efectuar sus labores, las oficinas<br />
coordinan sus actividades con el Consejo Directivo de <strong>REDIEX</strong>,<br />
las empresas y empresarios de las diversas Mesas Sectori<strong>al</strong>es de<br />
<strong>REDIEX</strong>, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores. Desde el inicio de sus actividades, han reportado<br />
interesantes resultados, consolidando sus actividades en<br />
2012 y generando aún más experiencias positivas en <strong>2013</strong>.<br />
Múltiples posibilidades en el mercado europeo<br />
La oficina de la Unión Europea se encuentra a cargo de la Dra.<br />
Mirtha Giménez, doctora en Ciencias Veterinarias con amplia experiencia<br />
internacion<strong>al</strong> en su especi<strong>al</strong>idad, así como en los nego-<br />
El objetivo de las Agregadurías<br />
Comerci<strong>al</strong>es es trabajar en<br />
actividades de promoción<br />
comerci<strong>al</strong> y de atracción de<br />
inversiones, promoviendo las<br />
ventajas de hacer negocios con<br />
y en <strong>Paraguay</strong>.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
cios. Desde principios del 2011, ha re<strong>al</strong>izado una intensa labor de identificación de posibilidades<br />
de mercado dentro de Europa y otros territorios de esa zona, ha tomado contacto<br />
con potenci<strong>al</strong>es inversores y re<strong>al</strong>izado presentaciones ante organismos empresari<strong>al</strong>es y<br />
presentaciones ofici<strong>al</strong>es que guardan relación a su área de actividad.<br />
Entre los princip<strong>al</strong>es resultados de su gestión se destacan informaciones de mercado,<br />
segmentación, contactos comerci<strong>al</strong>es, estrategias y acciones de promoción y penetración<br />
de mercados, atención person<strong>al</strong>izada a empresas nacion<strong>al</strong>es, entre otros.<br />
En el sector de Ka´a He´ê, se han gestionado contactos comerci<strong>al</strong>es en Bélgica, Francia,<br />
Holanda, Suiza, It<strong>al</strong>ia, Alemania, España, Suecia, Túnez, Bulgaria, entre otros. Asimismo<br />
se re<strong>al</strong>izaron trámites pertinentes para la incorporación y cumplimento de normativas<br />
sanitarias, y otros informes necesarios para asegurar la comerci<strong>al</strong>ización del producto.<br />
Para el sector de la Carne y el Cuero se han identificado nuevas oportunidades de mercado<br />
en It<strong>al</strong>ia, Bélgica, Rusia, Portug<strong>al</strong>, India, Israel, Inglaterra y España.<br />
Un sector fuertemente apoyado ha sido el de los nuevos sectores exportadores, compuesto<br />
por artesanías, caña de azúcar destilada y ron, aceites, jabón, yerba mate, p<strong>al</strong>mito,<br />
maíz y cebada, sésamo, hierbas medicin<strong>al</strong>es, equipos e insumos médicos, entre otros,<br />
lográndose identificar potenci<strong>al</strong>es mercados y contactos comerci<strong>al</strong>es para las empresas<br />
beneficiarias.<br />
En el sector de las Frutas y Hort<strong>al</strong>izas se trabajó con pulpa de fruta, jugos, frutas cítricas<br />
y sus extractos, macadamia, <strong>al</strong>midón y fécula de mandioca, <strong>al</strong>midón de arroz y maíz.<br />
Se re<strong>al</strong>izaron actividades para la identificación y segmentación de mercados, así como<br />
contactos comerci<strong>al</strong>es, entre otros.<br />
Para el sector Textil y Confecciones se ha apoyado la participación de las empresas en<br />
ferias y eventos de interés en el mercado europeo. Se han identificado las oportunidades<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />
43
44<br />
que ofrece el mercado nórdico en países como Suecia, Finlandia y Dinamarca,<br />
poco conocidos en <strong>Paraguay</strong> pero con grandes oportunidades<br />
comerci<strong>al</strong>es.<br />
También se han efectuado esfuerzos de promoción comerci<strong>al</strong> para<br />
las Mesas Sectori<strong>al</strong>es de TIC´s, Productos Forest<strong>al</strong>es y Turismo. En este<br />
último sector se han detectado importantes posibilidades de promover<br />
el turismo en It<strong>al</strong>ia, cuyos representantes han demostrado mucho<br />
interés en conocer y visitar nuestro país.<br />
La feria más importante de la que se formó parte fue la SIAL, re<strong>al</strong>izada<br />
en París. La delegación de <strong>Paraguay</strong> estuvo constituida por <strong>al</strong>rededor<br />
de 16 empresas de los sectores de la Carne, la Stevia y otros<br />
productos <strong>al</strong>imenticios.<br />
Un hecho que merece res<strong>al</strong>tarse es la interacción con las Cámaras<br />
de Comercio de Europa, las cu<strong>al</strong>es proveyeron información, identificación<br />
de posibilidades y tendencias de mercado. Asimismo, el trabajo<br />
efectuado en conjunto con la Mesa Sectori<strong>al</strong> de la Carne, SENACSA<br />
y los empresarios del sector, en lo relacionado <strong>al</strong> seguimiento de las<br />
actividades y participación en las reuniones de la OIE, constituye un<br />
importante aporte en las gestiones para la recuperación del estatus<br />
sanitario para nuestra carne y el repunte de las exportaciones a mercados<br />
Premium.<br />
En el tema de atracción de inversiones se ha trabajado con más de<br />
30 inversores, gremios y Consulados Honorarios, obteniéndose la firme<br />
intención de inversión de 6 empresas de los sectores de construcciones,<br />
logística, telecomunicaciones y servicios.<br />
LAS PRiMeRAS COSeCHAS<br />
El 2011 fue el periodo de inicio de operaciones. En una primera fase las oficinas<br />
se inst<strong>al</strong>aron y los agregados comerci<strong>al</strong>es tomaron contacto con los princip<strong>al</strong>es<br />
actores del devenir comerci<strong>al</strong> y económico de cada ciudad o región (cámaras y<br />
asociaciones de importadores, organismos ofici<strong>al</strong>es, empresas de interés y otras<br />
oficinas comerci<strong>al</strong>es acreditadas ante el gobierno de destino, entre otras organizaciones).<br />
Gracias a estos esfuerzos, se empezaron a cosechar los primeros resultados. De<br />
los potenci<strong>al</strong>es inversores, 6 inversiones están ya en el proceso de inst<strong>al</strong>ación en el<br />
país, en sectores como industrias electrointensivas, hotelería, agricultura/ganadería<br />
y construcciones.<br />
Asimismo se apoyó y acompañó la re<strong>al</strong>ización de 16 misiones empresari<strong>al</strong>es, 6<br />
de ellas de empresarios nacion<strong>al</strong>es <strong>al</strong> exterior, siendo las restantes visitas de empresarios<br />
del exterior <strong>al</strong> país. Y se participó de más de 20 eventos de promoción<br />
del país organizados en los territorios de influencia de las oficinas como ser Brasil,<br />
Francia, Portug<strong>al</strong> e It<strong>al</strong>ia. Además, se formó parte de ferias y reuniones con organismos<br />
internacion<strong>al</strong>es.<br />
Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
Evento re<strong>al</strong>izado el lunes 18 de marzo de<br />
<strong>2013</strong>, denominado “Presentación de las<br />
atracciones turísticas de <strong>Paraguay</strong>” para<br />
empresas francesas en París, Francia, organizado<br />
por la Agregaduría Comerci<strong>al</strong>.<br />
La presentación atrajo a directores o responsables<br />
para América Latina de agencias<br />
de viajes especi<strong>al</strong>izadas de París, agencias<br />
receptivas y proveedoras de servicios (en destinos)<br />
a agencias de viajes, potenci<strong>al</strong>es inversores<br />
del sector turismo hotelero de Marsella<br />
próximos a radicarse en <strong>Paraguay</strong> y agencias<br />
publicitarias especi<strong>al</strong>izadas en Turismo para<br />
promoción-país.<br />
Gracias a la presencia del Hotel del Yacht,<br />
Martin Travel y Hotel Las Margaritas, así como<br />
la Gerente de la Mesa Sectori<strong>al</strong> respectiva, Lic.<br />
Marcela Bacig<strong>al</strong>upo.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />
45
46<br />
Intenso trabajo de promoción en el Brasil<br />
Esta Agregaduría está a cargo del abogado Sebastián Bogado, quien en los últimos años<br />
se ha desempeñado como integrante de la Dirección de Atracción de Inversiones de RE-<br />
DIEX. Asimismo fue Director Nacion<strong>al</strong> Interino, y cuenta con amplia experiencia en la promoción<br />
de inversiones y exportaciones.<br />
Entre los princip<strong>al</strong>es logros de esta oficina durante el 2012 se encuentra la atracción<br />
de 6 inversiones <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong>. Las mismas se encuentran en etapa de confirmación e inst<strong>al</strong>ación<br />
en los sectores met<strong>al</strong>mecánico y textil (confecciones). Todas estas empresas han<br />
sido atraídas por las condiciones de nuestra economía, las ventajas de costos y los incentivos<br />
a las inversiones que ofrece el país, además de la gestión de la oficina comerci<strong>al</strong>.<br />
Además, gracias a los contactos re<strong>al</strong>izados por la oficina comerci<strong>al</strong> y el apoyo de <strong>REDIEX</strong>,<br />
se ha comenzado a exportar helados <strong>al</strong> Brasil. Un producto sin dudas no tradicion<strong>al</strong>.<br />
Para el logro de estas inversiones se ha tomado contacto con unas 30 empresas, asociaciones<br />
gremi<strong>al</strong>es y productivas, y se han re<strong>al</strong>izado presentaciones del país, seminarios de<br />
difusión y visitas person<strong>al</strong>izadas.<br />
En el área de promoción comerci<strong>al</strong> se ha apoyado a empresas nacion<strong>al</strong>es en su interés<br />
de comerci<strong>al</strong>izar en el Brasil diversos rubros como <strong>al</strong>imentos, plásticos, medicamentos,<br />
met<strong>al</strong>mecánica, impresiones, servicios, confecciones, productos de <strong>al</strong>uminio, entre otros.<br />
Se han organizado varias misiones de empresas y gremios a <strong>Paraguay</strong>, entre las que se<br />
destacan las misiones de empresarios de los sectores textiles e hilados de Brusque e Itajai<br />
de Santa Catarina, así como la participación en ferias, ruedas, encuentros de negocios,<br />
seminarios y otros eventos.<br />
Un trabajo muy intenso ha requerido la interacción con Cámaras y Asociaciones Gremi<strong>al</strong>es,<br />
consideradas buenas fuentes de contactos, información y difusión de informaciones<br />
e identificación de oportunidades.<br />
LA CONSOLidACiÓN y eL deSAfíO de CReCeR<br />
En el 2012 se produjeron vacantes en las Agregadurías de Argentina y Estados<br />
Unidos, por lo que en los últimos meses del año solo estuvieron activas las de la<br />
Unión Europea y de Brasil. No obstante, las actividades y los resultados de las<br />
agregadurías comerci<strong>al</strong>es se incrementaron.<br />
En <strong>2013</strong> la Agregaduría de Buenos Aires ya se encuentra nuevamente en funcionamiento.<br />
Al frente de esta Agregaduría se ha nombrado a la Lic. María Luisa Almeida,<br />
experta en comercio exterior e integrante del equipo de <strong>REDIEX</strong>, con larga<br />
trayectoria en promoción de exportaciones e inversiones, mientras que la de Miami<br />
está en proceso de reactivarse. El nuevo desafío es poner en marcha dos oficinas<br />
nuevas: una más en la Unión Europea (en Alemania) y otra en Taiwán, la primera<br />
a inst<strong>al</strong>arse en Oriente.<br />
El crecimiento y fort<strong>al</strong>ecimiento de esta red de oficinas demandará una mayor<br />
articulación loc<strong>al</strong> y en el exterior tanto a nivel ofici<strong>al</strong> como con el sector privado<br />
para que este esquema se fort<strong>al</strong>ezca y siga creciendo en beneficio de la promoción<br />
comerci<strong>al</strong> y de inversiones, así como la difusión y el conocimiento de nuestro país<br />
y su potenci<strong>al</strong>idad para hacer negocios.<br />
El apoyo y la confianza brindada por las autoridades del Ministerio de Industria<br />
y Comercio; Relaciones Exteriores; <strong>REDIEX</strong> y los empresarios son fundament<strong>al</strong>es.<br />
Sin este soporte, estas iniciativas que posicionan <strong>al</strong> país en el mundo no podrían<br />
ser llevadas a cabo.
Representantes de la firma Toyota Boshoku<br />
Corporation, miembro del Grupo Toyota y responsable<br />
de la fabricación de autopartes, reunidos<br />
con miembros de la Red de Inversiones<br />
y Exportaciones (<strong>REDIEX</strong>) del Ministerio de Industria<br />
y Comercio (MIC).<br />
Rueda de negocios entre<br />
<strong>Paraguay</strong> y Alemania.<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
REUNIONES TEXTIL , VISITAS Y CONFECCIONES<br />
Y EVENTOS<br />
47
eventos<br />
nacion<strong>al</strong>es<br />
abril<br />
mayo<br />
junio<br />
exPO ReGiONAL<br />
CANiNdeyÚ<br />
distrito de La P<strong>al</strong>oma del<br />
espíritu Santo, departamento<br />
de Canindeyú<br />
feRiAS de eMPAQUe,<br />
eNVASeS y eMBALAJeS<br />
Carmelitas Center,<br />
Asunción<br />
feRiA<br />
iNteRNACiONAL<br />
de ALiMeNtOS<br />
y BeBidAS<br />
Hotel Sheraton,<br />
Asunción<br />
MUNdiAL<br />
BRAfORd<br />
Mariano Roque Alonso<br />
exPO NeULANd<br />
Colonia Neuland,<br />
Chaco<br />
exPO<br />
feRNANdO<br />
fernando<br />
de la Mora,<br />
departamento<br />
Centr<strong>al</strong> exPO SANtA RitA<br />
Santa Rita, departamento<br />
de Alto Paraná<br />
x feRiA<br />
iNteRNACiONAL<br />
deL LiBRO<br />
Coronel Oviedo,<br />
departamento de<br />
Caaguazú<br />
exPO NAC<br />
OtOÑO<br />
Mariano<br />
Roque Alonso<br />
exPO<br />
LOGíStiCA<br />
Carmelitas<br />
Center,<br />
Asunción<br />
exPO NORte diNAMiCA<br />
21 <strong>al</strong> 26 de mayo de <strong>2013</strong><br />
Concepción<br />
exPO iSLA PO'i<br />
isla Po’i, Chaco<br />
48 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
tRAde<br />
AMeRiCAS exPO -<br />
OPORtUNidAdeS<br />
de NeGOCiOS eN<br />
AMéRiCA LAtiNA<br />
20 - 21 de junio<br />
Miami<br />
<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> mundo<br />
Participación<br />
de empresas<br />
del cuero<br />
en ferias<br />
de eeUU.<br />
exPOCOMeR<br />
17 <strong>al</strong> 20 de<br />
abril de <strong>2013</strong>,<br />
Ciudad de<br />
Panamá /<br />
Panamá City<br />
5 <strong>al</strong> 7<br />
junio<br />
ffANy,<br />
Nueva york.<br />
septiembre <strong>2013</strong><br />
Moscú, Rusia<br />
feria wORLd fOOd<br />
MOSCOw<br />
eventos<br />
internacion<strong>al</strong>es<br />
SiAL PARiS<br />
19 y 23 de<br />
octubre<br />
de 2014<br />
(Paris Nord<br />
Villepinte -<br />
francia)<br />
8 <strong>al</strong> 12<br />
abril<br />
ANUGA<br />
5 <strong>al</strong> 9 octubre de <strong>2013</strong><br />
Colonia (Alemania)<br />
La feria mundi<strong>al</strong> líder de <strong>al</strong>imentos<br />
para el comercio minorista y el<br />
servicio de <strong>al</strong>imentos.<br />
Seminario region<strong>al</strong><br />
sobre fiebre aftosa y<br />
t<strong>al</strong>ler de capacitación<br />
para notificación de<br />
enfermedades a la<br />
Oie.<br />
PROdexPO<br />
(Moscú - Rusia)<br />
Es la mayor exposición anu<strong>al</strong><br />
especi<strong>al</strong>izada en Rusia y<br />
Europa del Este. Desde hace<br />
20 años, se ha determinado<br />
el desarrollo de la industria<br />
nacion<strong>al</strong> de <strong>al</strong>imentos.<br />
23 <strong>al</strong> 25<br />
julio<br />
SOURCiNGeNKwSA.<br />
Las Vegas.<br />
octubre <strong>2013</strong><br />
Colonia, Alemania<br />
feria ANUGA<br />
49
diReCCiÓN GeNeRAL<br />
director Nacion<strong>al</strong>: Ricardo Herreros Usher<br />
rherreros@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3028<br />
COORdiNACiÓN GeNeRAL<br />
Coordinadora Gener<strong>al</strong>: Laura Santander<br />
lsantander@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3029<br />
ASeSOR téCNiCO<br />
Juan Cresta Arias<br />
jcresta@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3241<br />
AtRACCiÓN de iNVeRSiONeS y AMBieNte de<br />
NeGOCiOS<br />
Director: Angel Aguilera<br />
aaguilera@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3267<br />
AtRACCiÓN de iNVeRSiONeS<br />
Gerente de Proyectos de inversiones:<br />
Cecilia Brítez<br />
cbritez@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3289<br />
Gerente de Promoción ied: José franco<br />
jfranco@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3024<br />
SiMPLifiCACiÓN de tÁMiteS<br />
Gerente: Lilian Acosta<br />
lacosta@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3291<br />
LOGíStiCA PARA eL COMeRCiO exteRiOR<br />
Gerente: Ana Chuang<br />
achuang@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3277<br />
diReCCiÓN de COMPetitiVidAd<br />
director de Competitividad: federico Olmedo<br />
folmedo@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3272<br />
Gerente de Competitividad: Luis Samaniego<br />
lsamaniego@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3026<br />
SeGUiMieNtO y eVALUACiÓN<br />
Rein<strong>al</strong>do Per<strong>al</strong>ta<br />
rper<strong>al</strong>ta@rediex.gov.py<br />
COMUNiCACiÓN<br />
Comunicadora institucion<strong>al</strong>: Laura Martínez<br />
lmartinez@rediex.gov.py<br />
Tel: 616 3039<br />
PROGRAMAS SeCtORiALeS<br />
director: Amilcar Caz<strong>al</strong><br />
acaz<strong>al</strong>@rediex.gov.py<br />
Tel: 616 3033<br />
MeSA SeCtORiAL de fRUtAS y HORtALiZAS<br />
Gerente: César Meden<br />
cmeden@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3259<br />
MeSA SeCtORiAL de SteViA<br />
Gerente: Gustavo Rodríguez<br />
grodriguez@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3032<br />
MeSA SeCtORiAL de CARNe y CUeRO<br />
Gerente: José Luis Laneri<br />
jlaneri@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3263<br />
MeSA SeCtORiAL de tiC´S<br />
Gerente: Patricia Martínez<br />
pmartinez@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3060<br />
MeSA SeCtORiAL de BiOCOMBUStiBLeS<br />
Gerente: Gustavo Pettengill<br />
gpettengill@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3242<br />
MeSA SeCtORiAL de textiL y CONfeCCiONeS<br />
Gerente: Adriana Chaparro<br />
achaparro@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3258<br />
MeSA SeCtORiAL de PROdUCtOS<br />
fOReStALeS<br />
Gerente: Ramón González<br />
rgonz<strong>al</strong>ez@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3030<br />
MeSA SeCtORiAL de tURiSMO<br />
Gerente: Marcela Bacig<strong>al</strong>upo<br />
mbacig<strong>al</strong>upo@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3230<br />
MeSA de deSARROLLO de OtROS SeCtOReS<br />
Gerente: enrique Báez<br />
ebaez@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3292<br />
AGReGAdURíA eN BUeNOS AiReS<br />
María Luisa Almeida<br />
m<strong>al</strong>meida@rediex.gov.py<br />
AGReGAdURíA eN BRUSeLAS<br />
dra. Mirta Giménez<br />
mgimenez@rediex.gov.py<br />
AGReGAdURíA eN CURitiBA<br />
Abog. Sebastián Bogado<br />
sbogado@rediex.gov.py<br />
AGReGAdURíA eN MiAMi<br />
José Otaño<br />
jotaño@rediex.gov.py<br />
PROMOCiÓN COMeRCiAL<br />
Gerente: Hannelore Gotzl<br />
Hgotzl@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3294<br />
iNteLiGeNCiA COMeRCiAL<br />
Gerente: Nikolaus Osiw<br />
nosiw@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3018<br />
Asistente: Naida Alderete<br />
n<strong>al</strong>derete@rediex.gov.py<br />
Tel.: 616 3171<br />
50 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>
CONOZCA<br />
PARAGUAy<br />
S<strong>al</strong>to Karapá,<br />
Departamento<br />
de Canindeyú
Av. Mc<strong>al</strong>. López 3333 c/ Dr. Weiss<br />
Asunción, <strong>Paraguay</strong><br />
Tel: (+595 21) 616 3028<br />
(+595 21) 616 3006<br />
Fax: (+595 21) 616 3034<br />
e-mail: info@rediex.gov.py<br />
www.rediex.gov.py<br />
52 Número 1 - Abril <strong>2013</strong>