Los beneficios ambientales y económicos potenciales del desarrollo ...

1 |Vistazo General y Antecedentes
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ayudar a abordar e identifcar las oportunidades de energía limpia. Otras agencias federales, tales como el
Departamento de Seguridad de la Patria, el Departamento de Estado, y la Comisión Federal de Regulación
de Energía, que regula la transmisión interestatal de electricidad, también tienen responsabilidades directas
que afectan el desarrollo de energía renovable dentro de esta región. Todas estas agencias tienen también
que cumplir con las estipulaciones del Acta Nacional de Política Ambiental (NEPA, en inglés) e implementar
órdenes ejecutivas.
Estructura Federal Mexicana
Varias agencias federales comparten responsabilidad en la promoción, producción y regulación de
energía renovable en México. La Secretaría de Energía (SENER) diseña la normatividad nacional en materia
de energía. SENER ha escogido la energía renovable como una de las dos plataformas principales de la
Estrategia Nacional de Cambio Climático. Como resultado de esto, LAERFTE, que surgió de la reforma
energética del 2008, estableció un fondo de casi US$250 millones al año para la promoción de energía
renovable. La CFE controla la generación, transmisión, y distribución eléctrica, la implementación de subsidios,
y el costo. La CFE funciona como un monopolio público y está obligada por ley, a comprar electricidad
de terceras partes al costo más bajo, lo cual favorece a la energía producida a través de combustibles fósiles.
Toda transmisión de electricidad a través de la frontera que utilice líneas de transmisión públicas, está sujeta
al control de la CFE. La Sección Mexicana de la CILA está asociada con la CFE para la operación y mantenimiento
de las plantas hidroeléctricas en las Presas Internacionales de Falcón y la Amistad.
Además, la Comisión Nacional para el Uso Efciente de la Energía (CONUEE) exhorta la conservación
y efciencia energética a través de la promoción de tecnologías sustentables, intercambio de
información y regulaciones en los sectores del hogar, industrial, y comercial. La Comisión Reguladora de
Energía (CRE) regula las industrias del gas natural y la electricidad, concede permisos para la generación
eléctrica, aprueba contratos marco para el suministro de energía, y provee las metodologías para calcular
las tasas para los abastecedores de energía privados. El Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) es
responsable de la investigación y el desarrollo en el sector nacional de la electricidad, incluyendo la
energía renovable. Al contrario de los Estados Unidos, el gobierno federal mexicano no provee subsidios
ni incentivos de impuestos a la industria de energía renovable para estimular la generación y transmisión
eléctrica. Sin embargo, el gobierno mexicano, junto con varios estados y municipalidades mexicanas, y
en coordinación con organizaciones no gubernamentales e instituciones fnancieras internacionales, ha
establecido programas que ofrecen incentivos fnancieros para aquellos hogares que utilicen tecnologías
de efciencia energética, tales como calentadores solares.
Esfuerzos Bilaterales para Promover la Energía Renovable
Las diferencias entre los sistemas de suministro eléctrico de México y los Estados Unidos, al igual
que las diferencias en la forma en que cada país gestiona sus normas de energía renovable, complican la
transmisión a través de la frontera. Actualmente, los sistemas de suministro eléctrico de México y los Estados
Unidos no están sincronizados de una manera que permita el comercio de energía renovable a gran escala. El
sistema de suministro eléctrico de Baja California está conectado con los Estados Unidos en algunos lugares.
Texas tiene varias conexiones con el sistema de suministro eléctrico mexicano, una de ellas comercial, pero el
resto de ellas son principalmente para la transmisión eléctrica de emergencia. Además, los gobiernos estatales
Los Beneficios Ambientales y Económicos Potenciales del Desarrollo de Energía Renovable en la Región Fronteriza México-Estados Unidos