Los beneficios ambientales y económicos potenciales del desarrollo ...

1 |Vistazo General y Antecedentes
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Este Informe proveerá un vistazo de los asuntos actuales relacionados con la energía renovable en la
región fronteriza, empezando con la función del gobierno federal, y además examinará las oportunidades y
asuntos económicos y proveerá recomendaciones. La Junta decidió enfocarse solamente en los siguientes
recursos de energía renovable (el orden de la lista no implica una jerarquía de importancia): solares,
eólicos, de biomasa, geotérmicos, e hidroeléctricos. Además, la Junta examinará las oportunidades/asuntos
económicos y proveerá recomendaciones.
La Junta cree que pueden evitarse o minimizarse
los impactos negativos de la energía
renovable a través de una planifcación
cuidadosa. El objetivo de este Informe
consiste en proveer recomendaciones sobre
las maneras responsables de aprovechar los
recursos abundantes de energía renovable
en la región fronteriza al mismo tiempo
que se fomenta un desarrollo económico
sólido en el área.
Antecedentes: Energía y el
Medio Ambiente
La función del gobierno federal en
el campo de la energía renovable difere
sustancialmente entre México y Estados
Unidos debido a la forma en que operan
los mercados de energía en cada país. En
Estados Unidos, la generación, transmisión y distribución de electricidad se llevan a cabo principalmente
por compañías de servicio públicas o empresas privadas, lo cual resulta en un sistema descentralizado compartido
por los sectores público y privado. Debido a que Estados Unidos no cuenta con una política federal
completa relacionada con la energía renovable, y las agencias federales no dictaminan la manera en que se
desarrolla la energía renovable en las distintas regiones. Además, la mayor parte de la normatividad energética
se lleva a cabo a nivel estatal; los gobiernos estatales, de los condados, y locales tienen a menudo sus propios
reglamentos, solicitudes de permiso, y procedimientos de aprobación para la generación y transmisión
de energía renovable. Estos gobiernos pueden infuir en la adopción de energías renovables promulgando
leyes regulatorias, ofreciendo incentivos, y desarrollando sus propias fuentes de generación e infraestructura
de transmisión. Los gobiernos de las tribus también utilizan estos mecanismos para participar activamente
en el desarrollo de energía renovable.
En contraste, la energía es casi un monopolio público en México. La Constitución Mexicana confere
por mandato que la generación, transmisión y distribución de electricidad recaen dentro del ámbito de la
Comisión Federal de Electricidad (CFE), la empresa eléctrica operada por el gobierno de México, lo cual le
da al gobierno federal una infuencia considerable sobre el mercado de energía renovable. Los cambios a la
ley mexicana en 1992 abrieron ciertas categorías del sector de generación eléctrica a la participación privada
y permitieron la participación de pequeños productores, co-generadores y productores independientes de
energía eléctrica. En noviembre de 2008, el congreso mexicano aprobó la Ley para el Aprovechamiento de
Los Beneficios Ambientales y Económicos Potenciales del Desarrollo de Energía Renovable en la Región Fronteriza México-Estados Unidos