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LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

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8 <strong>LA</strong> <strong>MODERNIZACIÓN</strong> <strong>ADMINISTRATIVA</strong> <strong>EN</strong> <strong>MÉXICO</strong><br />

En la obra se pueden apreciar los impactos que fue produciendo<br />

la normatividad en la definición de los espacios de atribución<br />

y de competencia de los organismos públicos y, con base<br />

en el análisis, se detectan los obstáculos más evidentes que limitaron<br />

el logro de sus cometidos originales. La recomposición del<br />

aparato administrativo buscaba legitimar el poder y otorgar capacidad<br />

de negociación a los principales actores del escenario público,<br />

tomando como punto de partida los cambios sociales del<br />

momento. No obstante, en los diferentes cortes sexenales, se observa<br />

una oscilación entre autonomía y subordinación de la administración<br />

en relación con el sistema político imperante, en virtud<br />

del juego que existe entre organizaciones políticas y<br />

burocráticas. Así, se descubren en el trabajo las decisiones y prácticas<br />

que se fueron adoptando en el aparato público dentro del<br />

período en estudio.<br />

Por último, la autora hace una correlación entre el campo<br />

de intervención del Estado y los consensos sociales, señalando<br />

los mecanismos de programación y control de recursos presupuéstales<br />

que se fueron instrumentando con el fin de ir buscando coherencia<br />

y organización en el proyecto gubernamental.<br />

El manejo sistemático de la información, la coherencia expositiva<br />

y la riqueza de los acontecimientos resaltados con destreza<br />

por la autora, nos llevan a estimar que este libro muy pronto<br />

será de gran interés para los estudiosos de la administración<br />

pública.<br />

Lic. Raúl Salinas Lozano<br />

Presidente del Consejo<br />

Directivo del INAP

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