LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

1940-1960 65
terísticas que podrían considerarse importantes eran que el Banco Nacional
de Crédito Ejidal y el Nacional de Crédito Agrícola adquirieron
carácter de instituciones descentralizadas, con lo que aumentaron
su autonomía; a las sociedades locales de crédito ejidal y agrícola se
les dio carácter de organizaciones auxiliares de crédito, y quedaron
suprimidas las uniones locales de crédito agrícola y ejidal, así como
las sociedades de interés colectivo agrícola. 50
Tampoco se alteraron las pautas de relación establecidas con
el sector privado. Con el objeto de garantizar el crédito para el
desarrollo industrial, se creó en diciembre de 1953 el Fondo de
Garantía y Fomento de la Mediana y Pequeña Industria, que manejaría
en fideicomiso Nacional Financiera. 51 El gobierno federal
hizo la aportación inicial —50 millones de pesos—, que podría
ampliarse con aportaciones federales, estatales y con los
productos de las inversiones:
Los pequeños industriales están de plácemes porque entre las funciones
del fondo se encuentran la de garantizar los préstamos que
las instituciones privadas otorguen a la pequeña y mediana industria,
y la de aceptar, suscribir y colocar obligaciones que los industriales
emitan con la intervención de alguna institución de crédito. 52
En junio de 1954 se estableció el Consejo de Fomento y Coordinación
de la Producción Nacional. En la ceremonia de inauguración
el presidente dijo que "era cada vez más evidente la urgencia
de estrechar la coordinación de la iniciativa privada con
la acción oficial". 53 El Consejo —que actuó tanto en la agricul-
50 Olga Pellicer de Brody y Esteban J. Mancilla, El entendimiento con los
Estados Unidos y la gestión del desarrollo estabilizador, Historia de la Revolución
Mexicana, 1952-1960, t. 23, México, El Colegio de México, 1978, p. 191.
51 En financiamiento industrial, fue muy significativa la creación del Fondo
de Garantía y Fomento a la Industria Mediana y Pequeña (Fogain), como
respuesta no sólo a una necesidad latente, sino a las reiteradas peticiones de
pequeñas y medianas empresas. En 1954 el Fogain operó créditos por un total
de 18.5 millones de pesos que se destinaron a 99 empresas, especialmente de
las ramas metalmécanica y de bienes de consumo no duradero. México, SO años
de Revolución, 1.1, La Economía, México, Fondo de Cultura Económica, 1960,
pp. 193 y 194.
52 Tiempo, 15 de enero de 1954.
53 Tiempo, 18 de agosto de 1954, citado por Pellicer y Mancilla, op. cit.,
p. 146.