LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

1940-1960 57
presa reguladora, se ampliaron las facultades de la CEIMSA, al
encargársele mejorar el abasto y regular los precios del trigo, el
maíz y cualquier otro artículo de primera necesidad. 32
Para cumplir con esas obligaciones, la CEIMSA utilizaba sus
propios fondos, ya sea de capital o de las utilidades que hubiera
podido obtener; los créditos que le concedía el Banco de Comercio
Exterior para el financiamiento de operaciones comerciales
relacionadas con el control de precios de artículos de primera necesidad
o la importación de los mismos, y —aunque no publicados—
fuertes subsidios anuales del gobierno federal. 33 La Comisión
Nacional del Maíz fue establecida por decreto presidencial
en 1947 con objeto de trabajar en cooperación con la Fundación
Rockefeller en México y otros grupos de experimentación científica,
"para elevar la productividad en el cultivo del alimento básico
nacional". 34
La incorporación de comisiones no paró ahí; también se crearon
las que —desde la perspectiva de la infraestructura hidráulica—
se consideraron útiles para la expansión y exportación de
la producción agropecuaria, inspiradas en experiencias extranjeras
(como la de Tennesse Valley Authority o la del Valle de Damodoc
en Indiana, y la del Valle de San Francisco en Brasil):
las comisiones del Papaloapan, del Tepalcatepec, del Río Fuerte
y del Grijalva.
Los ejidos fueron abandonados a su suerte; en adelante se destinaron
al reparto las peores tierras, las cuales —debido a la corrupción
incrustada en las dependencias oficiales— no quedaban
en mano de los campesinos; finalmente se optó por repartirlas
sólo en regiones donde los conflictos agrarios pudieran representar
un peligro para la estabilidad del sistema'. 35
El sector financiero se amplío considerablemente en todas las
actividades productivas, lo que le permitió no sólo impulsar sino
regular el desarrollo industrial mediante el financiamiento de sec-
32 En el artículo citado en la nota 30 se incluye una amplia explicación sobre
la participación de la CEIMSA en el comercio de sombreros de paja, garbanzo,
algodón y café en los mercados internacionales, y de huevo, arroz y manteca
de cerdo en los nacionales.
33 R.J. Shafer, op. cit., p. 90.
34 José Fernández Santillán, Política y administración pública en México,
México, Instituto Nacional de Administración Pública, 1980, pp. 49-88.
35 M. Huacuja, op. cit., pp. 42-44.