LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

1940-1960 55
de Investigaciones Agrícolas, destinado a hacer compras experimentales
para seleccionar mejores semillas, aplicar fertilizantes
adecuados, buscar las prácticas más convenientes para los cultivos
según las condiciones de las tierras y atender todos los problemas
relativos a la técnica moderna de la agricultura. Siguió
trabajando la Oficina de Estudios Especiales, sobre todo en el
campo de la experimentación. También se reformó la Ley de Crédito
Agrícola para que los bancos oficiales pudieran extender sus
créditos a ese tipo de actividades. Se transformó la Secretaría de
Agricultura y Fomento en Secretaría de Agricultura y Ganadería,
y en 1949 se buscó dar apoyo a los ganaderos con las reformas
al Código Agrario que otorgaban prórrogas para las concesiones
de inafectabilidad. 29 Para ampliar la producción
agropecuaria se creó en 1946 la Comisión Nacional de Colonización,
encargada de estudiar y localizar terrenos que pudieran explotarse
para promover su dotación entre particulares. Esta Comisión
también sirvió para reacomodar en zonas despobladas a
campesinos que no tenían tierra. 30
En la nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado
(de diciembre de 1946), se incorporó la Secretaría de Recursos
Hidráulicos, cuyos antecedentes se remontaban a 1926, cuando
aparecieron la Ley de Irrigación y la Comisión Nacional de la
Irrigación como parte de la estructura de la antigua Secretaría
de Agricultura y Fomento. William Glade añade que:
El desarrollo en materia de irrigación fue incorporado a la nueva
Secretaría. Bajo esta agencia los trabajos de irrigación se hicieron
a un ritmo muy acelerado y México se convirtió en líder en ese campo.
Es por ello que los últimos años esta Secretaría recibió mayor
29 Blanca Torres Ramírez, Hacia la utopía industrial, Historia de la Revolución
Mexicana, 1940-1952, t. 21, México, El Colegio de México, 1979, pp.
75-86. 3° De 1947 a 1951 la Comisión había establecido 4 647 colonos en 181 435
hectáreas de distritos de riego, y 9 610 colonos en 878 684 hectáreas de otras
tierras. La asignación presupuestaria de 1951 fue de poco más de dos millones
de pesos, de los cuales 1 484 000.00 se destinaron a la adquisición de tierras
(William Patton Glade Jr., "Las empresas gubernamentales descentralizadas",
en Aportaciones al conocimiento de la administración pública, México, Secretaría
de la Presidencia, Dirección General de Estudios Administrativos, 1976,
pp. 507-508).