LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

54 LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO
midad en campañas bélicas. Miguel Alemán aparecía como el
representante del relevo generacional:
.. .llegaba al poder un grupo que con su juventud y sus estudios universitarios,
habría de imprimir al nuevo régimen una característica
que lo distinguiría en forma y contenido de los gobiernos anteriores.
Se presentaba como un grupo de técnicos abocados a la redención
nacional a través del conocimiento y a la lealtad al presidente.
28
Se trató de trabajar sobre bases de institucionalidad y a la
vez se inició la tendencia a subordinar el proyecto del país en torno
al poder presidencial. El presidente representó a una nueva generación
de políticos y estuvo convencido de la necesidad de modernizar
al país, mediante la industrialización. Se trataba de situar
a México entre las naciones con un importante desarrollo
industrial. La élite gobernante estuvo constituida por un grupo
que no se había destacado de manera particular en sus distintos
ámbitos profesionales, pero que contaba con la plena confianza
del presidente. No se intentó hacer ensayos políticos y administrativos
más o menos novedosos, sino dirigir los negocios del país.
Con ello surgió un nuevo tipo de funcionario que se movía en
el escenario político con la inquietud de hacer negocios más que
política, lo que intensificó los saldos alarmantes en tráfico de influencia
y corrupción.
Se siguió insistiendo en la necesidad de impulsar la producción
agrícola para que continuara sirviendo de apoyo al desarrollo.
El resultado —como dije antes— fue que una parte importante
de los cambios y ampliaciones de la estructura
administrativa ocurrieron precisamente en el sector agropecuario.
Miguel Alemán se comprometió a aumentar la producción
agrícola y la industrialización del país. Para llevar a cabo el desarrollo
agrícola se aumentó el personal técnico del Departamento
Agrario, con la intención de acelerar los trámites de dotación o
restitución de tierras y aguas e inafectabilidad de la propiedad
rural garantizada por la ley. Además se creó en 1947 el Instituto
28 Luis Medina, Civilismo y modernización del autoritarismo, Historia de
la Revolución Mexicana, 1940-1952, t. 20, México, El Colegio de México, 1979,
p. 17.