LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...
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1940-1960 53<br />
nerales de departamentos y por un representante del procurador<br />
general de la República. Su cometido sería formular y llevar a<br />
la práctica un plan intersecretarial para perfeccionar la organización<br />
de la administración pública, a fin de evitar duplicaciones<br />
y servicios superfluos, mejorar el rendimiento del personal<br />
y hacer más ágiles los trámites con menor cargo para el presupuesto,<br />
para aprovechar de manera óptima los fondos públicos.<br />
La Comisión estudiaría las ramas que regirían el proyecto de presupuesto<br />
de egresos. Había la necesidad imperiosa de reducir gastos<br />
administrativos, porque las repercusiones de la guerra afectaban<br />
la economía del país. 26 No se conoce ninguna aportación<br />
resultante del trabajo de esta Comisión. En agosto de 1945 apareció<br />
en el Diario Oficial un decreto en el que ordenaba a las secretarías<br />
y departamentos de Estado ajustar sus presupuestos,<br />
para que distribuyeran sus saldos de manera que satisficieran los<br />
servicios hasta el 31 de diciembre de ese año. También se ordenaba<br />
que las dependencias se abstuvieran de organizar nuevos<br />
servicios administrativos, redujeran su personal y no cubrieran<br />
las vacantes de los empleados de planta. Se deberían reducir las<br />
partidas destinadas a viáticos y pasajes; los contratos de obra y<br />
la adquisición de maquinaria solamente se podrían efectuar en<br />
casos de urgencia. 27<br />
Durante la campaña electoral de Miguel Alemán se llevaron<br />
a cabo "conferencias de mesa redonda" para conocer las demandas<br />
de los distintos grupos, no con el propósito de establecer las<br />
bases de un plan de gobierno, sino con el de permitir cierta participación<br />
que no rebasara los límites impuestos por la mecánica<br />
de la campaña electoral. El propósito del proyecto gubernamental<br />
era modernizar la política y la economía, para lo que se requería<br />
más participación del Estado. El gobierno de Alemán representó<br />
fielmente la transición y el político militar dejó cada vez<br />
más espacio al político civil. La guerra mundial ofreció también<br />
la oportunidad de profesionalizar al ejército y poner de manifiesto<br />
el significado político de individuos con cualidades distintas<br />
a las militares, que ya no podían encontrar su base de legiti-<br />
26 Alejandro Carrillo Castro, La reforma administrativa en México, México,<br />
Instituto Nacional de Administración Pública, 1975, p. 81.<br />
27 "Panorama económico", en Revista de Economía, México, septiembre<br />
de 1945, p. 9.