LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

52 LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO
Desde 1939 tendieron a aumentar tanto la producción como
el empleo, la productividad y el ingreso per cápita, pero, al mismo
tiempo, disminuyeron los salarios y el ingreso real, sobre todo
de los trabajadores del campo. El gobierno tomó decisiones para
contrarrestar los efectos negativos de la industrialización sobre
el nivel de vida de la población, pero ante las exigencias del proceso,
esas medidas fueron insuficientes. Entre éstas destacaron
dos: la Comisión de Control de Precios, creada para supervisar
que los precios de artículos de primera necesidad no rebasaran
los topes establecidos por la Secretaría de la Economía Nacional
y la Compañía Nacional Distribuidora y Reguladora, S.A., que
controlaba la distribución de maíz, arroz y otros productos de
consumo básico, para asegurar su abastecimiento e impedir alzas
de precios. El presidente Ávila Camacho dijo en su último
informe de gobierno en 1946: "Para actuar marginalmente en
el mercado y con el fin de contrarrestar los altos precios de las
subsistencias, se creó la Nacional Distribuidora y Reguladora".
Las actividades de esta compañía —agregó el Presidente en el
mismo informe—:
se incrementaron con la apertura de 2 500 tiendas populares en la
capital y lugares más poblados, que contribuyeron compitiendo en
la distribución de maíz, arroz y otros productos de consumo básico,
para asegurar su abastecimiento e impedir el alza de precios en
el mercado libre, y frenar el alza inmoderada de los precios de
artículos de primera necesidad. 25
La urgencia de industrializar al país no daba cabida a las decisiones
que podían fluir en el mejoramiento de la organización
y funcionamiento de la estructura administrativa. Lo poco que
se hizo en ese sentido fue establecer cierta coordinación entre las
diferentes áreas. Así, en 1943 se estableció una Comisión íntersecretaria!
encargada de elaborar normas y llevar a cabo determinadas
tareas para mejorar la coordinación entre las distintas
áreas de la administración pública. Esta comisión —que se creó
con la intención de que tuviera carácter permanente— estuvo integrada
por los subsecretarios de Estado, por los secretarios ge-
25 Secretaría de la Presidencia, México a través de los informes presidenciales.
El sector paraestatal, p. 7.