LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

46 LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO
una ley de julio de 1942 se sustituyó este cuerpo con la Comisión
Federal de Planificación Económica —coordinada por el Secretario
de Economía—, cuya función era formular planes para la
movilización en ese campo que requirieran la cooperación interamericana,
y estudiar problemas económicos que hubieran surgido
con la guerra y terminaran con ella; también debía analizar,
desde el punto de vista de la integración nacional, el programa
de los Consejos Mixtos de Economía Regional. Esta comisión
—cuyo medio de difusión fue la revista Planeación Económica—,
como otros órganos abocados a tareas semejantes, terminó sus
actividades en 1943. Uno de los problemas que requirió la atención
del ejecutivo fue proteger el comercio exterior, teniendo en
cuenta la evolución de la guerra. Por ello, también en 1941 se
creó el Consejo Superior de Comercio Exterior. En 1943 se integró
una Comisión Mixta de Cooperación Económica entre México
y Estados Unidos, encargada de analizar los problemas comerciales
entre los dos países y proponerles solución. 11
Por ley, el 23 de septiembre de 1942 se creó el Consejo Supremo
de la Defensa Nacional, que representaba al gobierno y
a los grupos que pudieran intervenir para resolver problemas ocasionados
por la guerra. En octubre de 1942 se estableció un órgano
descentralizado encargado de coordinar y fomentar la producción,
dirigido por un funcionario que nombraba el presidente.
El Fondo de Coordinación y Fomento a la Producción —encomendado
en fideicomiso al Banco de México—, 12 se fundó con
el propósito de alentar el desarrollo industrial. El 18 de mayo
de 1943 se estableció la Junta de Economía de Emergencia, órgano
consultivo y coordinador para las decisiones económicas
que el ejecutivo debía tomar de manera inmediata. Uno de sus
objetivos era observar y estudiar "las repercusiones de la guerra
sobre la economía nacional; los fenómenos y problemas que de
ellas se originen, y las posibilidades y exigencias que eventualmente
puedan presentarse para desenvolver, corregir o encauzar
mejor la marcha del proceso económico-social de la nación". 13
11 Secretaría de la Presidencia, México a través de los informes presidenciales.
El sector paraestatal, México, 1976, p. 70.
12 Ibid., p. 67. Por decreto, este organismo desapareció en 1944.
13 José Chañes Nieto, "La formación del Estado mexicano contemporáneo",
México, 1986, pp. 28-29 (mimeo.).