LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

38 LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO
bordinó de nueva cuenta las propuestas de cambio y mejoras al
aparato administrativo, por lo que se puede afirmar que su comportamiento
es circular. Otra vez la dimensión instrumental es
el eje de la relación sistema político-administración pública. Sin
embargo, quizá como en ningún otro momento de los períodos
incluidos en este trabajo, también aparece con toda claridad el
papel de la administración pública como representante de los sectores
empresarial, obrero y campesino, respectivamente. A partir
de esos últimos años ya no se puede predecir el éxito de una
decisión o medida gubernamental, si no se toma en cuenta la posición
de sectores y grupos a los que afecta esa decisión, y en la
que presionan por tener opiniones que ayuden a enriquecerla y
mejorarla.