LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

ÍNDICE
Presentación 7
Agradecimientos 9
Introducción 11
1. La administración como componente del sistema político
15
La modernización administrativa 17
La administración pública y el sistema político 21
La administración pública en el sistema político mexicano
28
2. 1940-1960: de la institucionalización de las relaciones de
poder a su burocratización 39
Los cambios administrativos que exigió el desarrollo
económico 44
Cambios administrativos supeditados a la necesidad
de burocratizar las relaciones de poder 67
3. 1960-1980: la modernización administrativa, instrumento
para fortalecer al Estado 77
Planeación y coordinación: primeros instrumentos
modernizadores necesarios para el desarrollo 83
Modernización administrativa autónoma: vía para
fortalecer al Estado 112
4. La última década: una vez más, modernización administrativa
para el desarrollo 127
Reordenación administrativa 128
La importancia de la evaluación 132
Límites de la modernización administrativa 137
Conclusión: cincuenta años de administración pública 145
Bibliografía 149
[159]