LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Propuesta ...

4. LA ÚLTIMA DÉCADA: UNA VEZ MÁS,
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
PARA EL DESARROLLO
Para entender las decisiones que tomó el gobierno de Miguel de
la Madrid con el propósito de mejorar la estructura administrativa
y su funcionamiento, es necesario tener en cuenta los programas
de reforma de gobiernos anteriores, en especial del de
su predecesor inmediato, ya que, como dije en el capítulo anterior,
fue durante ese gobierno cuando el apoyo que se les otorgó
les confirió importancia decisiva en las tareas de gobierno.
En su campaña electoral, Miguel de la Madrid habló de revisar
la estructura administrativa, aprovechar mejor los recursos
y, como anticipo de lo que sería la administración durante
su mandato, manifestó desconfianza respecto al método que se
había utilizado en el pasado:
...ahora, a través de expertos en el llenado de formatos, de expertos
en organigramas de colores, que tienden a aparentar una actitud
reformista, para preservar el estancamiento o a veces para ocultar
intereses creados e ilegítimos entre intereses legítimps. Todavía,
en consecuencia, hay inercias que debemos vencer, improvisación
y desorganización —que se pretende justificar con el argumento del
pragmatismo— y falta de planeación, programación e indisciplina
presupuesta! que se pretende justificar con el argumento de la actividad
y por el deseo de realizar las cosas a como dé lugar, a cualquier
costo. 1
Quedó desplazada así la idea de reformar la administración
y con ella la Coordinación General de Estudios Administrativos.
1 "Modernización de la administración pública", Consulta Popular,
IIEPES, 1982.
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