Descargar cuadernillo - Upa
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La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) participa de forma muy activa en la gestión<br />
integral del sistema de seguros agrarios. El compromiso de UPA tiene un objetivo claro: conseguir<br />
la mayor eficiencia posible en uno de los instrumentos básicos para garantizar las rentas de los<br />
profesionales de la agricultura y la ganadería.<br />
España tiene un sistema de seguros agrarios valorado como ejemplar en la Unión Europea. Gran<br />
parte del éxito del modelo español es, precisamente, la gestión de todo el proceso de aseguramiento<br />
en un marco de colaboración con las organizaciones representativas del sector.<br />
UPA actúa como tomador natural, asesora a los agricultores y ganaderos, gestiona la suscripción de<br />
pólizas y participa en todo el proceso de seguimiento de los siniestros y cobro de indemnizaciones.<br />
Asimismo, UPA realiza una permanente actividad informativa y formativa en relación con los seguros<br />
agrarios, en una doble dirección: entre los compañeros y compañeras de la organización en las sedes<br />
territoriales de UPA, para hacer más eficaz su gestión, y ante los agricultores y ganaderos, para<br />
aprovechar al máximo las ventajas del sistema de seguros.<br />
Con este doble objetivo se realizan periódicamente seminarios y jornadas; la campaña de 2012 en<br />
Madrid está basada en la profundización del conocimiento de las instituciones y las organizaciones<br />
que actúan en el sistema de seguros agrarios, y su difusión a la organización a través de los responsables<br />
técnicos y sindicales de UPA en toda España.<br />
Los días 2 y 3 de octubre de 2012, UPA organizó en Madrid unas jornadas de trabajo con el apoyo<br />
de todas las instituciones que integran el sistema español de seguros agrarios: el Ministerio de<br />
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de ENESA, Agroseguro, la Dirección General<br />
de Seguros y Fondos de Pensiones, el Consorcio de Compensación de Seguros y las comunidades<br />
autónomas, que en estas jornadas estuvieron representadas por la Consejería de Agricultura de<br />
Andalucía.<br />
Con las conclusiones del trabajo de estos dos días se ha elaborado este documento informativo<br />
para todos los agricultores y ganaderos, así como un manual práctico interactivo para que esté a<br />
disposición de todos los agricultores y ganaderos en las sedes de UPA.<br />
Asimismo, las ponencias completas de estas jornadas están disponibles en la página web de UPA<br />
–www.UPA.es– y se aprovecharán también al máximo todas las posibilidades que ofrecen las<br />
redes sociales para conseguir la máxima difusión de los debates y la información que se genere.<br />
Se puede seguir el desarrollo y los debates en las mismas mediante el hashtag<br />
#SegurosAgrariosUPA en Twitter.
El esquema general de funcionamiento del sistema español de seguros agrarios es el siguiente:<br />
COMISIÓN DE<br />
COORDINACIÓN<br />
Organizaciones<br />
profesionales y<br />
de cooperativas<br />
agrarias<br />
Consorcio de<br />
Compensación de<br />
Seguros<br />
Agricultores<br />
y ganaderos<br />
ASEGURADO<br />
INSTITUCIONES DEL SISTEMA ESPAÑOL<br />
Mº de Agricultura,<br />
Alimentación y Medio Ambiente<br />
Planificación y<br />
apoyo al coste<br />
de los seguros<br />
Tutela y regulación<br />
del esquema de<br />
aseguramiento<br />
Mº de Economía<br />
y Competitividad<br />
Comunidades<br />
autónomas<br />
ENESA<br />
Entidades aseguradoras<br />
privadas en régimen<br />
de coaseguro<br />
ASEGURADOR<br />
Dirección General<br />
de Seguros y Fondo<br />
de Pensiones<br />
La gran pregunta a Agroseguro es cómo se calcula la prima, este es el esquema:<br />
COMPONENTES PRIMA<br />
E [X]<br />
=<br />
PB<br />
Prima base<br />
- Fr Gastos<br />
prestaciones<br />
Pura<br />
ei. P ei.or<br />
l PR<br />
PR<br />
Prima<br />
de riesgo<br />
G. Adm.<br />
PRR<br />
Prima<br />
de riesgo<br />
recargada<br />
G. Adq.<br />
PI<br />
Prima<br />
de<br />
inventario<br />
Reaseguro<br />
CCS y<br />
recargo LEA<br />
PC<br />
Prima<br />
comercial<br />
COMISIONES<br />
TERRITORIALES<br />
COMISIÓN<br />
GENERAL<br />
Sociedad gestora del<br />
cuadro de coaseguro<br />
(AGROSEGURO)<br />
PCT<br />
Prima<br />
de coste<br />
o total
En concreto con Agroseguro, nosotros como agricultores y ganaderos, así como organización profesional:<br />
AGROSEGURO<br />
Agricultores<br />
y ganaderos<br />
Indemnización<br />
Siniestros<br />
Agricultores<br />
y ganaderos<br />
OPA´s<br />
Estudios<br />
Propuestas<br />
Análisis<br />
propuestas<br />
Siniestros Producción<br />
Siniestros<br />
y D. Zona<br />
Agricultores<br />
y ganaderos<br />
Tasación<br />
Entidades:<br />
mediadores<br />
ÁMBITO DE REPRESENTACIÓN EN SAC<br />
Agricultores<br />
y ganaderos<br />
La mejor explicación de la interrelación entre todos se expuso en este esquema del Consorcio:<br />
ENESA DGS y FP Agroseguro CCS EEAA OPAS y cooperativas CCAA<br />
ENESA<br />
Comisión General (CGTT; GGNN) x x x x x<br />
Observatorio de la Calidad x x x x x<br />
Comisión Coordinación CCAA x<br />
Comisiones Territoriales<br />
DGS y FP<br />
x x x x<br />
Comisión Normas de peritación<br />
AGROSEGURO<br />
x x x oídas<br />
Consejo de Administración (x) (x) x x<br />
Coaseguro<br />
CCS<br />
x x<br />
Consejo de Administración x x x
Como una de las mayores controversias está en los conflictos de tasación, estos fueron expuestos<br />
en el siguiente esquema:<br />
Ocurrencia del siniestro<br />
Conocimiento. Medidas para<br />
aminorar consecuencias<br />
Comunicación del siniestro: 7d<br />
Recepción de la comunicación<br />
CCGG (Res. 29-12-95 y 30-12-99<br />
DGS y FP) y NGP (O.14-3-03)<br />
ESqUEMA DEL PROCESO DE TASACIÓN AGRíCOLA<br />
Desacuerdo<br />
Firma acta (detallando<br />
disconformidades)<br />
Designación y aceptación<br />
Recolección<br />
Obligación a designar peritos<br />
(muestras-testigo, salvo acuerdo)<br />
Visita a parcelas. Labores y<br />
diligencia<br />
Acta conjunta en 10 d.n. desde<br />
designación, salvo acuerdo<br />
Desacuerdo<br />
Incorporación de documentos<br />
Obligación de nombrar 3 er perito<br />
en 8 días desde la firma del acta<br />
contradictoria<br />
Nombramiento del 3 er perito:<br />
coordina<br />
Las 3 obran en común. Resuelven por mayoría.<br />
Acta/dictamen en 15 d desde aceptación del 3 er<br />
perito (salvo acuerdo). Vinculante. Se notifica<br />
a las partes inmediata e indubitadamente<br />
Impugnación judicial: 30 días<br />
(Agroseguro): 180 d (asegurado)<br />
Abono del importe mínimo 5d<br />
(a) 40 d. Inviable en SAC.<br />
Procede de Ley 50/1980<br />
Conformidad<br />
Acuerdo<br />
Acuerdo<br />
Si durante el proceso de la misma, el perito y el asegurado llegaran a un acuerdo, podrá darse por finalizada la misma.
Quizá la principal desconocida en todo el sistema es la Dirección General de Seguros:<br />
ACTUACIONES DE LA DGS y FP<br />
Facilitar información a los agricultores que deseen crear mutuas para realizar este seguro.<br />
Aprobar los estatutos de AGROSEGURO y comprobar que su actuación se ajusta a la<br />
normativa al respecto.<br />
Aprobar el porcentaje máximo de participación de cada entidad aseguradora en la cobertura<br />
de riesgos que administra AGROSEGURO, así como el cuadro definitivo.<br />
Adoptar las medidas necesarias cuando alguna de las entidades agrupadas provoque<br />
insuficiencia de cobertura o no se ajuste a las normas vigentes.<br />
Fijar el porcentaje de dotación de la reserva de estabilización.<br />
Potenciar la investigación estadística y actuarial en relación con este seguro.<br />
Proponer al ministro de Economía y Competitividad las normas a que debe ajustarse el<br />
Reaseguro otorgado por el CCS.<br />
Informar el Plan de Seguros Agrarios Combinados.<br />
Elaborar, junto con ENESA, las normas de peritación.<br />
Por último se trabajó la relación con las comunidades autónomas, y las funciones que debe realizar<br />
UPA en este ámbito:<br />
• Análisis del seguro agrario en el marco económico actual.<br />
• La respuesta del seguro ante importantes adversidades registradas en el presente año.<br />
• La ausencia de ayudas extraordinarias.<br />
• Explorar todas las herramientas de apoyo.<br />
• Explorar todas las alternativas para una gestión de riesgos integral.<br />
• Reforzamiento del sistema.<br />
• Nuevos mecanismos de divulgación.<br />
• Oportunidad de mejora.
SEDES DE UPA<br />
ANDALUCÍA<br />
UPA ANDALUCÍA<br />
Alberche, 4 B 1ª<br />
41005 Sevilla<br />
upaandalucia@upa.es<br />
UPA ALMERÍA<br />
Real, 28, Bajo<br />
04120 La Cañada (Almería)<br />
upaalmeria@upa.es<br />
UPA CÁDIZ<br />
Calvario, 101-local 3<br />
Esq. Plaza del Triunfo<br />
11520 Rota (Cádiz)<br />
upacadiz@upa.es<br />
UPA CÓRDOBA<br />
Plaza de Andalucía, 9, Bajo<br />
14013 Córdoba<br />
upacordoba@upa.es<br />
UPA GRANADA<br />
Estrellas, 18<br />
Edif. Zeus, bajos 3 y 4<br />
18015 Granada<br />
upagranada@hotmail.com<br />
UPA HUELVA<br />
Verdigón, 29-Bajo derecha<br />
21003 Huelva<br />
upahuelva@upa-andalucia.es<br />
UPA JAÉN<br />
Paseo de la Estación, 30. Bajo<br />
23003 Jaén<br />
upajaen@upa.es<br />
UPA MÁLAGA<br />
Héroe de Sostoa, 119-1º D<br />
29006 Málaga<br />
upamalaga@upa.es<br />
UPA SEVILLA<br />
Avda. Blas Infante, 4, entrepl. dcha<br />
41011 Sevilla<br />
upasevilla@upa.es<br />
ARAGÓN<br />
UPA ARAGÓN<br />
C/ Costa, 1. 3º<br />
50001 Zaragoza<br />
upaaaragon@upa.es<br />
UPA HUESCA<br />
Parque, 9<br />
22003 Huesca<br />
upahuesca@upa.es<br />
UPA TERUEL<br />
Crta. Sagunto-Burgos, km 191<br />
44200 Calamocha (Teruel)<br />
upateruel@upa.es<br />
UPA CINCO VILLAS<br />
Dr. Fleming, 30. 1º Dcha.<br />
50600 Ejea de los Caballeros<br />
(Zaragoza)<br />
cincovillas.upaaragon@upa.es<br />
UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)<br />
UPA FEDERAL<br />
Agustín de Betancourt, 17. 3º. 28003 Madrid<br />
upa@upa.es<br />
ASTURIAS<br />
UCA-UPA ASTURIAS<br />
Marqués Santa Cruz, 6,<br />
principal<br />
33007 Oviedo<br />
ucaupa@telefonica.net<br />
CANARIAS<br />
UPA CANARIAS<br />
Carretera General, 7<br />
38720 San Andrés y Sauces<br />
(La Palma)<br />
upacanarias@upa.es<br />
UPA LA PALMA<br />
Carretera General, 7<br />
38720 San Andrés y Sauces<br />
(La Palma)<br />
upalapalma@upa.es<br />
UPA TENERIFE<br />
Méndez Núñez, 84. 3º<br />
35001 Sta. Cruz de Tenerife<br />
upatenerife@upa.es<br />
CANTABRIA<br />
SDGM-UPA CANTABRIA<br />
Mercado Nacional de Ganados<br />
Avda. Fernando Arce, s/n<br />
39300 Torrelavega (Cantabria)<br />
sdgmupacantabria@gmail.com<br />
CASTILLA-LA MANCHA<br />
UPA CASTILLA-LA MANCHA<br />
Pza. Poeta Antonio Machado, 11<br />
45007 Toledo<br />
upacastillalamancha@upa.es<br />
UPA ALBACETE<br />
Herreros, 14<br />
02001 Albacete<br />
upaalbacete@upa.es<br />
UPA CIUDAD REAL<br />
Alarcos, 24-7º.<br />
13002 Ciudad Real<br />
upaciudadreal@upa.es<br />
UPA CUENCA<br />
Colón, 18. 1º A<br />
16002 Cuenca<br />
upacuenca@upa.es<br />
UPA GUADALAJARA<br />
Plaza Pablo Iglesias, 2<br />
19001 Guadalajara<br />
upaguadalajara@upa.es<br />
UPA TOLEDO<br />
Avda. de Toledo, 31, 2ª pta. 6ª.<br />
45600 Talavera de la Reina<br />
upatoledo@upa.es<br />
CASTILLA Y LEÓN<br />
UPA CASTILLA Y LEÓN<br />
Pío del Río Hortega, 6<br />
47014 Valladolid<br />
upacastillayleon@upa.es<br />
UPA ÁVILA<br />
Isaac Peral, 18. 2ª planta<br />
05001 Ávila<br />
upaavila@upa.es<br />
UPA BURGOS<br />
Victoria, 17-8<br />
09004 Burgos<br />
upaburgos@upa.es<br />
UGAL-UPA LEÓN<br />
Valcarce, 8<br />
24010 León<br />
ugal_upaleon@upa.es<br />
UPA PALENCIA<br />
José Zorrilla, 4<br />
34001 Palencia<br />
upapalencia@upa.es<br />
UPA SALAMANCA<br />
Pizarro, 19-bajo<br />
37005 Salamanca<br />
upasalamanca@upa.es<br />
UPA SEGOVIA<br />
Moral, s/n<br />
40440 Santa Mª de Nieva (Segovia)<br />
upasegovia@upa.es<br />
UPA SORIA<br />
Teatro, 14 Bajo<br />
42002 Soria<br />
upasoria@upa.es<br />
UPA VALLADOLID<br />
Santuario, 8, Bajo A<br />
47002 Valladolid<br />
upavalladolid@upa.e<br />
UPA ZAMORA<br />
Plaza de Alemania, 1. Bajo Iz.<br />
49014 Zamora<br />
upazamora@upa.es<br />
CATALUÑA<br />
URAPAC-UPA<br />
Edifici Mercolleida, Oficina 34<br />
Avda. de Tortosa, 2<br />
25005 Lleida<br />
info@urapac-upa.cat<br />
www.urapac-upa.cat<br />
URAPAC-UPA Terres del Ebre<br />
Avda. de la Rápita, 2. 2º<br />
43870 Amposta (Tarragona)<br />
amposta@urapac-upa.cat<br />
COMUNIDAD VALENCIANA<br />
UPA PAÍS VALENCIANO<br />
Arquitecto Mora, 7<br />
46010 Valencia<br />
upapaisvalenciano@upa.es<br />
UPA ALICANTE<br />
Pintor Lorenzo Casanova, 4. 4º<br />
03003 Alicante<br />
upaalicante@upa.es<br />
UPA CASTELLÓN<br />
Ramón y Cajal, 17<br />
12500 Castellón<br />
upacastellon@upa.es<br />
EXTREMADURA<br />
UPA-UCE EXTREMADURA<br />
Avda. de Portugal, s/n<br />
Polígono Cepansa, nave 1<br />
Centro Regional Agrario<br />
06800 Mérida<br />
upa-uceextremadura@upa.es<br />
GALICIA<br />
UNIÓNS AGRARIAS-UPA<br />
Rúa Doutor Maceira, 13 bajo<br />
15706 Santiago de Compostela<br />
unionsagrarias_upagalicia@upa.es<br />
ISLAS BALEARES<br />
UPA-AIA ILLES BALEARS<br />
Ronda Na de Haros, 17 bajos<br />
07630 Campos (Mallorca)<br />
upabaleares@upa.es<br />
LA RIOJA<br />
UPA LA RIOJA<br />
Milicias, 1 bis<br />
26002 Logroño<br />
upalarioja@upa.es<br />
MADRID<br />
UPA MADRID<br />
Agustín de Betancourt, 17. 6ª<br />
28003 Madrid<br />
upamadrid@upa.es<br />
MURCIA<br />
UPA MURCIA<br />
Santa Teresa, 10 5º<br />
30005 Murcia<br />
upamurcia@upa.es<br />
NAVARRA<br />
UPA NAVARRA<br />
Avda. de Zaragoza, 12<br />
31003 Pamplona<br />
upanavarra@upa.es