Análisis cuantitativo de los suministros militares - Historia Antigua

“Los indumentos para los soldados debían ser enviados desde Roma; y se necesitaban
cerca de doscientos caballos, posiblemente de la Numidia, ya que no se les encontraba en aquel
lugar. Fue redactado un Senado Consulto a fin que todas las disposiciones fueran seguidas
conformemente a la carta del cónsul. El pretor G. Sulpicio dio en subasta el acuerdo para el
transporte en Macedonia de seis mil togas, treinta mil túnicas, doscientos caballos para la
entrega al cónsul” 366 .
Sin dudas que éste puede considerarse un gran contrato por su cuantía que no sólo
generaba ganancias a las arcas publicanas, sino que además satisfacía los requerimientos de las
tropas en Macedonia.
La primera demanda fue de 200 caballos númidas que, como ya hemos visto,
correspondieron a una especie equina capaz de desenvolverse muy bien en zonas difíciles
especialmente por el acceso al agua.
A esta petición se incluyeron 6.000 togas y 30.000 túnicas que debieron ser transportadas
desde Roma a Macedonia con carácter de urgente porque evidentemente ésta fue una emergencia.
Al respecto algunos autores han propuesto una serie de cálculos que tienden a exagerar un poco
las cifras de Livio 367 .
En torno a las cifras propuestas por Livio se ha debatido bastante, por ejemplo T. Frank 368
tuvo la impresión que tales contratos eran más bien pequeños (“Even the small contract for
horses and military garments…”); en efecto Frank pensó que tales contratos eran reducidos
porque el Estado había perdido la confianza en las compañías de publicanos desde el episodio de
fraude del año 214 a.C. y que en adelante sólo los comprometería con servicios cuya carga
económica fuera reducida.
De acuerdo con las evidencias nosotros no creemos que el “castigo”, a los publicanos en
general, se haya extendido por tanto tiempo, de hecho vemos que hubo otras tantas subastas que
convocaban a los publicanos. Tal vez aquellos encargos fueron de menor envergadura, pero
siempre importantes en el quehacer militar y que ratifican que el Estado, en mayor o en menor
grado, devolvió su confianza a los publicanos aun cuando siempre muy atentamente a su gestión.
366 Livio 44,16,3-4 “Vestimenta militibus ab Roma mittenda esse; equis ducentis ferme opus esse, maxime Numidicis,
nec sibi in his locis ullam copiam esse. Senatus consultum, ut ea omnia ex litteris consulis fierent, factum est. C.
Sulpicius praetor sex milia togarum, triginta tunicarum, equos ducentos deportanda in Macedoniam praebendaque
arbitratu consulis locavit”.
367 Bona, F., 1992, 20: “Si trataba certamente di un appalto eccezionale nel tempo, licitato al di fuori dei normali
appalti per i rifornimenti agli eserciti”. Cfr. Badian, E., 1972, 28-29.
368 Frank, T., 1933, 149.
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