edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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ADMINI5TRACION PUSUICA
ron cuidadosamente las cualidades de varios prospectos; lo consultaron a líderes
poi Iticos, y a los asociados profesionales o empresariales e hicieron recomendaciones
para cada puesto de alto nivel.
No hay duda respecto a la participación directa del presidente electo en la
selecci6n de los secretarios del gabinete, los cuales administran los importantes
departamentos gubernamentales y a los directores de otras dependencias
principales. Sin embargo, han habido diferencias en cuanto a su participación
en las designaciones inmediatamente por debajo de esos niveles. Los presidentes
más recientes han utilizado una combinaci6n de la competencia profesional
y la posibilidad de aceptaci6n polftica, al hacer designaciones polfticas.
A medida que pasa el tiempo, los presidentes cambian los procedimientos
para las designaciones poi (ticas. A medida que los presidentes se concentran
cada vez más en los problemas importantes, sus secretarios de gabinete adquieren
un papel predominante en las decisiones relativas al personal, la mayorfa
de las cuales se refieren a la selección de candidatos de reemplazamiento
para los subordinados que renuncian.
Tarllbién el Congreso desempeña un papel importante en las designaciones
poHticas. La Constitución le da poderes para determinar los procedimientos
para ocupar puestos por designación. En algunos cargos, el Congreso s610concede
el poder de designación al presidente mismo. Por ejemplo, este es el caso
del Director y del Subdirector de Presupuestos. En ciertos departamentos
del gabinete y determinadas oficinas dependientes, los secretarios administrativos
adjuntos no requieren confirmaci6n senatorial. Por lo común, son nominados
por los superiores inmediatos, para que les sirvan como ayudantes personales.
En 1965, todos los secretarios, subsecretarios y secretarios adjuntos
de departamentos, asf como los embajadores, los directores de la rnavorfa
de las oficinas independientes y los jueces federales, estaban sujetos a la confirmación
senatorial.
La mayor parte del tiempo, el Senado s610 lleva a cabo exámenes superficiales
de los candidatos. Cuando la oposici6n a una designación procede del
Senado, puede tomar varias formas, Puede tratarse de un esfuerzo serio para
impedir una designaci6n, o ser, simplemente un intento hecho por un senador
para que su propia oposici6n quede registrada. Otras oposiciones pueden
tener como fin elucidar los compromisos poi hicos de la persona nombrada.
Pocos cendídatos a designaciones polfticas son rechazados verdaderamente