edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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sólo para el caso o se puede tratar·de un juicio que crea precedentes y que
rige las acciones administrativas en muchos casos similares. la autoridad def
sistema de la corte federal abarca la mayoría de los problemas planteados
por las decisiones de los administradores.
Comisión de Servicios Públicos
La Comisión de Servicios Públicos (CSP) consiste de tres comisionados y
un personal de extensión. La CSP formula las normas del personal para los departamentos
administrativos así como para también las dependencias, super·
visa la ejecución de éstas y presta ciertos serviciosde personal. En muchos gobiernos
estatales V locales (yen los gobiernos nacionales de otros países), las
funciones de personal se asignan a! jefe del ejecutivo. Sin embargo, en el 90bierno
nacional de Estados Unidos, surgió como una reacción que se produjo
en el siglo XIX en contra de los excesos de la pr6ctica de dar sinecuras como
recompensa poi ítica. Los reformadores de esa época establecieron el princi·
pio de que el control sobre las normas de personal debía aislarse del jefe del
ejecutivo. La Comisión no está afiliada a la rama ejecutiva, legislativa o judicial.
El presidente designa a los comisionados; pero sólo dos de los tres pueden
ser miembros del mismo partido político; además, sus plazos de servicio,
de seis años cada uno, se distribuyen de tal forma que el presidente no pueda
designar a más de dos durante uno de sus periodos de servicio (tiene un limite
de dos períodos de servicio de cuatro años cada uno). Un. lista de las principales
actividades de la CSP mostrará el alcance de los controles que ejerce sobre
las unidades administrativas:
1. Reclutamiento y examen de los candidatos a ocupar cargos en los departamentos;
2. Desarrollo de normas que deben utilizar los departamentos para la selección,
la clasificación, la preparación, los ascensos y los despidos de
los empleados;
3. Desarrollo de normas de procedimientos de seguridad para los empleados,
seguros de sanidad y vida, disposiciones relativas a las vacaciones
y planes de retiro;
4. El desarrollo de programas de incentivos para los empleados, que deben
utilizar los departamentos;