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edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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46<br />

Llmites en la información<br />

ADMINISTRACIDN PUBLICA<br />

La variedad tanto en los problemas ambientales como en las metas específicas<br />

que se pue<strong>de</strong>n sugerir para estos problemas complica las tareas <strong>de</strong> la toma<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, que se hace casi imposible por los límites que hay en la<br />

información. Por ejemplo, la ignorancia pue<strong>de</strong> permanecer aún <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />

una amplia y costosa investigación, resultante <strong>de</strong> las tecnologías ina<strong>de</strong>cuadas<br />

para reunir la información. Debido a que no todas las metas y las normas<br />

potenciales pue<strong>de</strong>n analizarse con respecto a todas y cada una <strong>de</strong> sus implicaciones,<br />

una organización <strong>de</strong>be realizar una economía. Las preguntas más importantes<br />

son: ¿Cuándo cesa un administrador <strong>de</strong> reunir informes y cuándo<br />

<strong>de</strong>ja <strong>de</strong> evaluar los datos recogidos?<br />

La respuesta a esas dos preguntas pue<strong>de</strong> ser: "{Nunea!", Ciertas unida<strong>de</strong>s<br />

administrativas nunca <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> reunir y evaluar informes; pero no retrasan<br />

in<strong>de</strong>finidamente la acción, con la esperanza <strong>de</strong> obtener una información<br />

completa o concluir su evaluación. Llevan a cabo ciertaelCt1vidad mas tratan<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar abierta la posibilidad <strong>de</strong> alterar sus actos, en el caso <strong>de</strong> que adquieran<br />

nuevos informes. La reunión <strong>de</strong> información y su evaluación pue<strong>de</strong>n suspen<strong>de</strong>rse,<br />

cuando un programa llega normalmente a la etapa operativa. En este<br />

punto, una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia toma sus propias <strong>de</strong>cisiones relativas a la acción. Los<br />

compromisos pue<strong>de</strong>n ser cada vez más firmes, a medida que las personas <strong>de</strong>l<br />

interior y <strong>de</strong>l exterior <strong>de</strong> la organización se acostumbran a la práctica establecida;<br />

aunque la información nueva pue<strong>de</strong> alterar los procedimientos, los establecidos<br />

pue<strong>de</strong>n adquirir una fuerza vital propia, a medida que se incluyen en<br />

las esperanzas <strong>de</strong> los funcionarios y los clientes. Diferentes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<br />

tienen más recursos <strong>de</strong> personal que <strong>de</strong>dicar a la reunión <strong>de</strong> informes, mientras<br />

que otras pue<strong>de</strong>n tener mayor tolerancia para las cuestiones ambiguas o<br />

no resueltas <strong>de</strong> política: y hay todavía otras que pue<strong>de</strong>n experimentar conflictos<br />

importantes (ya sean internos o externos) que requieren una investigación<br />

prolongada para encontrar normas que les parezcan aceptables a todos<br />

los interesados.<br />

La multiplicidad <strong>de</strong> personas que reúne informes en el interior <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s<br />

administrativas, pue<strong>de</strong> presentar problemas para los encargados <strong>de</strong> la<br />

toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. Cada buscador <strong>de</strong> informes pue<strong>de</strong> tener su propia opinión<br />

<strong>de</strong> los problemas a que se enfrenta la organización y <strong>de</strong> las metas apropiadas

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