edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY 187
Dos estudios muestran que las relaciones entre las erogaciones gubernamentales
y los niveles de servicios públicos no son ni fuertes ni extensivas.
Un estudio altamente considerado de educación encuentra que la erogación
de la escuela tiene poca relación con el aprendizaje. Los rasgos de la familia
del alumno y los amigos son más importantes: si proviene de una familia bien
educada y si se asocia con amigos, que están motivados académicamente,
si esto ocurre es probable que sobresalga en la escuela, que si no son soportables
las situaciones con la familia y los amigos. Otro estudio de los gobiernos
estatales y locales, de acuerdo a su erogación y servicios en un país demostró
que solamente 16 de las 27 medidas de servicios mostraron relaciones
importantes con la erogación del gobierno (algunas de ellas fueron relaciones
negativas) .
RESUMEN
Los servicios de un momento afectan el ambiente y ayudan a moldear los
futuros "insumes". Los servicios satisfacen algunas necesidades y dejan otras
insatisfechas, por lo que así se influencian las demandas posteriores. Los
pagos intergubernamentales también llenan algunas necesidades más que
otras; generan algunas peticiones para "más de lo mismo" y otras demandas
para adiciones o cambios en los programas actuales. La información y la asesoría
que se da a otros funcionarios del gobierno, a menudo, regresan a los administradores
en forma de leyes, órdenes del ejecutivo, autorizaciones presupuestarias
o informes de los comités.
La preocupación por el sistema administrativo no debe terminar con una
simple descripción de los servicios. Un lector curioso preguntará: .. ¿Cuál es
la diferencia?" El actual conocimiento permite s610 contestaciones parciales
a esta pregunta; los tipos de información que los administradores proporcionan
al público y a otros funcionarios gubernamentales se pueden describir,
pero no existe una información sistemática acerca del efecto de esta información
sobre los receptores. Los tipos de gobiernos que relativamente hacen
gran uso (y poco) de los programas intergubernamentales se pueden identificar,
pero la información no es lo suficientemente exacta como para predecir
qué gobiernos individuales actuarán en respuesta a los nuevos programas.