edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY
Las actitudes como servicios
Las actitudes de las autoridades estatales y loca/es hacia las relac.ones intergubernamentales
son parte de los servicios de ayudas de parte de las dependencias
federales. Los datos obtenidos muestran una aceptación de los pro­
gramas básicos de ayuda tanto federal como estatal, pero un deseo de cambiar
ciertas características administrativas. Es más posible que los funcionarios
electos ataquen las relaciones intergubernamentales que los administradores.
Los ejecutivos y los legisladores de los gobiernos estatales y locales tienen una
deficiencia en el cercano contacto con las dependencias concesionarias y en la
capacitación profesional que proporciona una unión común entre los administradores
en los diferentes niveles del gobierno.
A pesar del apoyo general para las relaciones intergubernamentales ya existentes,
hay críticas acerca de los procedimientos administrativos que tratan
con tales cosas como los procedimientos presupuestarios, los controles sobre
detalles de la administración del programa, la falta de coordinaci6n entre
los programas federales que afectan a los programas estatales y locales que se
encuentran muy relacionados entre sí y la influencia :le las concesiones federales
al dirigir los recursos estatales y locales para programas que son aptos
para el apoyo federal.
LOS EFECTOS DE LOS SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS
Al identificar los diversos servicios de las dependencias administrativas todav
ía quedan preguntas sobre sus efectos en las condiciones sociales y económicas.
¿Funcionan los programas? é Tlenen consecuencias sin metas esperadas?
zGeneran problemas adicionales que regresan a las dependencias administrativas
en otra forma?
Las normas que producen las dependencias administrativas por s í solas no
garantizan resultados, ya que deben interactuar con condiciones sociales y
económicas; las familias pobres obtienen más de los beneficios de las erogaciones
que lo que pagan en impuestos. Sin embargo, en los estados más poderosos
los pobres viven mejor que en los estados que son menos poderosos. En un
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