edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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LOS ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS Y
LOS SERVICIOS PUBLICaS
ADMINISTRACION PUBLICA
Los servicios públicos incluyen algunos de los productos más tangibles
de las dependencias administrativas, pero ni siquiera ellos pueden medirse con
claridad. Los servicios pueden medirse en diversas formas: por los servicios
que reciben los usuarios; por el mejoramiento en las condiciones de los clientes
como resultado del servicio; por la popularidad de este último entre los
usuarios o de acuerdo con determinadas normas de calidad, establecidas por
una organización de profesionales. En el caso de "servicios" tales como las
manifestaciones patrióticas o religiosas u otros actos simbólicos de los funcionarios
administrativos, su producto puede medirse por las indicaciones de
satisfacción (o de disconformidad) que pueden observarse en la población.
Sin embargo, algunos servicios pueden no responder a las necesidades de los
usuarios de una dependencia, entre los que se encuentran las erogaciones de
la dependencia, el reclutamiento y la selección del personal, el diseño de las
instalaciones físicas y la adquisición de, equipo, pueden no realizar la contribución
esperada a los servicios que presta la dependencia.
Las erogaciones son evidencias más útiles de las normas de la dependencia.
Los gastos por sf solos no satisfacen las demandas populares de servicios,
pero parecen servir para adquirir muchas de las cosas que los producen. La
suficiencia de fondos puede ser una condición por los servicios públicos.
Algunas de las normas que tienen efectos importantes sobre los productos
de servicio, pueden ser independientes de los niveles de erogación.
Por ejemplo, los educadores profesionales predicen que la consolidación
de pequeños distritos se sumará a las capacidades de enseñanza disponibles
para cada alumno y hará aumentar la calidad de los productos de las escuelas.
Los sueldos más altos pueden facilitar la búsqueda de los normadores de la
"combinación correcta" de preparación y alicientes para cada uno de los
puestos importantes de su organización; sin embargo, los sueldos no garantizan,
por sí solos, el éxito en la obtención de un buen personal. En realidad,
la sensibilidad de los directores y su capacidad para utilizar recursos financieros
puede ser la condición clave que pueda o no traducir un buen presupuesto
en un buen personal y, posteriormente, en servicios públicos que satisfagan las
necesidades y los deseos de los clientes o usuarios.