edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

CAPITULO 11
VARIEDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATfVOS
Algunas dependencias administrativas tienen poca influencia sobre sus propios
servicios. En algunos casos, una dependencia puede trabajar en un proyecto
y "producirlo", aunque el producto no mostrará señas de que alguna
vez se haya involucrado la dependencia con su creación. Cuando algunas dependencias
estatales o locales proporcionan servicios que son establecidos y
controlados por las dependencias federales, puede que no hagan otra cosa más
que los que las instrucciones federales requieren. O una dependencia puede
continuar simplemente con un servicio de acuerdo a los procedimientos que
se diseñaron en el pasado, sin que los funcionarios actuales hagan alguna alteración
en el producto. En otros casos, los administradores pueden ayudar a
crear un nuevo programa, pero principatrnente como una respuesta a las demandas
de los ciudadanos, de los grupos de intereses o de los miembros de
las ramas ejecutiva o legislativa. Otros servicios de las dependencias administrativas
se originan en y están claramente moldeados por las dependencias.
Si una desea promover cambios en los programas administrativos, es importante
saber si aquellos proqrarnas se originaron dentro de las dependencias
o en el medio ambiente. La pregunta acerca del origen verdadero de los servicios
administrativos debe surgir, pero la descripci6n de los anteriores debe
seguir sin una respuesta clara.