edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

776 ADMINISTRACION PUBLICA
gocios cuyos impuestos en las municipalidades pequeñas son bajos y muchas
funciones del gobierno, que perderían su categoría como líderes de las pequeñas
comunidades.
Cuando una zona metropolitana se extiende sobre más de un estado, puede
ser necesario formalizar acuerdos intergubernamentales como "pactos interéstatales".
Estos pueden definirse por medio de una legislación aceptable para
los funcionarios de cada uno de los estados involucrados y para el Congreso.
Algunos estados comprometen a los administradores para que compartan
la información. Los funcionarios fiscales de diferentes estados y del gobierno
federal comparten información acerca de los individuos que se trasladan de
un estado? otro, o sobre empresas de negocios que operan en muchos estados.
Los informes que presenta un individuo o empresa para los impuestos
estatales o federales puede ser constatado por más de una dependencia.
Las organizaciones nacionales y regionales de los funcionarios estatales y
locales representan las relaciones horizontales que son tan importantes como
las informales. Estas organizaciones reúnen a sus miembros en juntas perlódicas,
a veces, para compilar información y redactar documentos de toma de
posici6n con respecto a temas de interés común.
Las organizaciones de administradores son importantes no solamente como
un sistema de comunicaciones intergubernamentales sino como instrumentos
para presentar las demandas de los administradores a otros funcionarios
del .gobierno.
REALIDADES MIXTAS
Las relaciones entre las dependencias administrativas no son siempre "verticales"
u "horizontales", ya que son el resultado de problemas específicos
que afectan a varios gobiernos y a veces combinan las características "horizontales"
con Ias-"verticales".
Las relaciones "triangulares" también pueden desarrollarse involucrando a
dos gobiernos locales con una dependencia federal (o estatal), o dos dependencias
federales (o estatales) con un solo gobierno local. Las áreas vecinas
pueden también desarrollar un programa conjunto con una concesión federal;
o un conjunto de programas locales pueden recibir apoyo de diferentes con-