edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

I
CAPITULO 10
RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
Todos los gobiernos principales del mundo tienen una unidad central y
otras locales de gobierno; no obstante, un acuerdo "federal" se distingue
porque prevé ciertas seguridades para ambos niveles de gobierno. En algunos
aspectos el gobierno nacional -o federal- tiene prerrogativas reservadas
en exclusiva. Sin embargo, esto no significa que los estados son las creaturas
del gobierno nacional.
Aunque esta estructura ayuda a proteger los intereses de los gobiernos
estatales, no protege al gobierno local de los gobiernos nacional o estatal.
Las ciudades son sin duda las creaturas de sus gobiernos estatales, están sometidas
a todas las restricciones o las libertades que se encuentren en las constituciones
o leyes de sus estados. Sin embargo, afortunadamente los gobiernos
locales, lo mismo que los estatales, se aprovechan de las costumbres poi Iticas
que respetan el control local.
La mezcla de las responsabilidades gubernamentales aumenta la importancia
del federalismo para el sistema administrativo. No hay ninguna actividad
interna importante que sea desempeñada o financiada exclusivamente por el
gobierno federal, los estatales o los locales. La educación, las carreteras, la
beneficencia, la sanidad, los recursos naturales y la seguridad pública consumen
la mayoría de los gastos nacionales y todas se financian con una como
binación del dinero federal, estatal y local.