edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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ADMINISTRACION PUBLICA
proporcionan recursos y apoyo u oposición en la forma de fondos V la autoridad
para tomar decisiones. Algunos de estos insumos gubernamentales son
informales, unos ni siquiera se expresan. Los administradores reciben sugerencias
y recomendaciones de parte de los legisladores a medida que estos aclaran
sus intenciones al promulgar estatutos. También los administradores anticipan
las demandas que pudieran recibir de otras ramas gubernamentales al estudiar
los informes del comité, las decisiones de la corte o los discursos públicos.
Proceso de Conversión
No son solamente los insumos los que influencian las acciones de los administradores.
sino que también las características del proceso de conversión. En
vez de provenir del medio ambiente. estas características se desarrollan dentro
del mismo proceso de conversión. Por esta razón. se les llama insumos internos
e incluyen los procedimientos que utilizan los funcionarios para tomar
sus declsiones, así como las experiencias personales y las actitudes de los administradores.
Los conflictos surgen entre los reglamentos formales de la organización
y los valores personales de los administradores. Los enfrentamientos
entre estos últimos pueden incrementar el costo de los insumos de la dependencia.
Los que toman decisiones usan procedimientos rutinarios para simplificar
los insumos complejos y numerosos. La dirección y el personal de una
dependencia pueden estar en desacuerdo acerca de los sueldos adecuados. las
condiciones de trabajo y los servicios para los clientes de la dependencia. Sin
duda. debido a sus diversas relaciones con otros sistemas sociales. económicos
y pol{tico$¡ los administradores, a veces. están en desacuerdo acerca de lo que
es una actividad "adecuada", Por lo tanto. hay conflicto entre los administradores
así. como entre estos y los proveedores de los insumos, o los receptores
de servicios.
Productos
Los productos que los administradores proporcionan a su medio ambiente incluyen
servicios, bienes materiales y regulaciones del comportamiento, además
de gestos. declaraciones y actividades que confieren mensajes simbóíicos
a quienes los pueden comprender. Los administradores facilitan también be-