edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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ADMINISTRACION PUBLICA
ciones que les conciernen. El Congreso ha presentado objeciones e incluso ha
declarado fuera de la ley las erogaciones de fondos del erario público para actividades
de cabildeo.
LIMITACIONES SOBRE LOS GRUPOS DE
INTERESES
Varios factores limitan la influencia sobre los grupos de intereses en los
sistemas administrativos. Los grupos a veces expresan sus demandas a-los administradores,
pero estos mismos parecen dominar las relaciones. La posici6n
de los grupos de intereses no es clara, su imagen incluye la idea de los cabildeos
egofstas, que satisfacen los intereses de su propio grupo a expensas del
público. Ha habido casos de fraude por parte de grupos de intereses, campañas
con fuerte financiamiento destinadas a derrotar a poi fticos que se habfan
opuesto a las demandas del grupo, e intentos abiertos de soborno de
funcionarios del gobierno. Los encargados del establecimiento de normas se
muestran sensibles a esos aspectos de la tradición de grupos de intereses. Si un
funcionario del gobierno percibe "presiones indeseables", puede dar por concluido
el acceso de que ha gozado un grupo hasta entonces y frustrar una
campaña para influir en las normas.
PARTIDOS POLlTICOS
También los partidos políticos transmiten información entre los ciudadanos
y los encargados del establecimiento de normas; sin embargo, la participación
del partido en las decisiones normativas o en las dependencias administrativas,
no es tan importante en Estados Unidos como en otros pafses.
Los candidatos ó los miembros del partido que ya ocupan sus puestos,
se sienten obligados hacia diversos partidos estatales y locales, cada uno de
los cuales tiene su propio conjunto de votantes, actitudes, creencias y preferencias
poi fticas. Las designaciones y la mayor parte del dinero para las campañas
presidenciales también dependen de las decisiones que se toman en los
partidos estatales y locales. No hay un solo grupo de funcionarios nacionales