edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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náutica y el Espacio), por ejemplo, disponen:
ADMINISTRACION PUBLICA
1. Investigaciones para la resoluci6n de problemas de vuelos, dentro y fuera
de la atm6sfera terrestre y desarrollo, construcci6n, pruebas y manejo
de vehfculos aeronáuticos y espaciales;
2. Realizaci6n de las actividades necesarias para la exploraci6n del espacio
con vehfculos tripulados y no tripulados;
3. Disposiciones para la utilizaci6n más eficiente de los recursos cientfficos
y de ingenierfa de Estados Unidos con otras naciones dedicadas a actividades
eeronáqtices y del espacio con fines pac Ificos:
4. Disposiciones para la difusi6n practicable y apropiada más amplia posible
de los informes relativos a las actividades de la NASA y sus resultados.
Los administradores de la NASA creen que esta legislaci6n básica permite
crear programas importantes que solamente en una forma indirecta están relacionados
con la exploraci6n del espacio. Han subvencionado investigaciones
para medir tos cambios en los tipos de nivetes de vida en Estados Unidos y
han apoyado planes de estudio en las universidades, para preparar a administradores
públicos, asf como también a naturalistas e ingenieros.
Los valores y las actitudes de los administradores pueden determinar los
modos en que se emplean los poderes de las dependencias y estos valores
pueden ser diferentes de los que prevalecen en la legislatura. Debido a esto,
los grupos que influyen en la legislatura pueden no poder controlar a una unidad
administrativa. Por ejemplo, los estudios de las comisiones reguladoras
sugieren que los grupos de consumidores pueden lograr firmes controles legales
sobre las empresas de negocios para debilitar la forma en que la reqlarnentaci6n
se administra.
Muchas dependencias -quizá la mayor(a- reciben con beneplácito la aparici6n
de grupos que representan a sus clientes o a otros grupos interesados
de la poblaci6n. Unas veces por respeto a las normas democráticas y otras
porque la legislaci6n asr lo requiere, los administradores establecen procedimientos
formales para que los interesados expresen sus preferencias como:
oportunidades para expresar los propios deseos en una conferencia extraoficial
o en una audiencia formal; y el aviso previo de los cambios inminentes de