edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

138 ADMINISTRACION PUBLICA
respalden los programas del partido. Así pues, un votante no puede estar seguro
sólo por la pertenencia de un candidato a determinado partido, de qué
tipos de normas apoyará una vez que esté ocupando el cargo. Una segunda
limitación se debe a la complejidad de las campañas que llevan a cabo los candidatos
individuales. Normalmente, cada individuo brinda su apoyo a más de
un programa y podemos ver la dificultad aunque sea en una campaña simple
en la que dos candidatos se oponen mutuamente tan sólo con respecto a tres
cuestiones primordiales, como fue el caso en Estados Unidos de la campaña
presidencial de 1964. Fue una campaña desacostumbradamente clara ya que
los votantes podían escoger entre dos candidatos, Lyndon Johnson y Barry
Goldwater, en base a los derechos civiles, la guerra de Vietnam y las normas
de beneficencia. La mayoría de los observadores está de acuerdo en que
Johnson adoptó posiciones más "liberales" que su adversario, en lo que concierne
a los derechos civiles y la beneficencia, y que fue más restringida
su posición en lo que respecta a la ampliación de la guerra en Vietnam. El
problema de interpretación de una elección surge cuando los eruditos deben
determinar qué normas fueron apoyadas por la mayoría de los electores que
votaron por el candidato que obtuvo el triunfo. A pesar de la claridad de la
victoria de Johnson en 1964, los resultados de las elecciones no indicaron,
por sí solos, cuáles eran las posiciones que respaldaba el electorado. Es muy
posible que sólo una minoría de quienes apoyaron a Johnson estuviera de
acuerdo con su programa de derechos civiles. La mayoría de los ciudadanos
podía estar de acuerdo con Goldwater respecto a esta cuestión -o a cualquier
otra pero votaron por Johnson, debido a que sentían que había adoptado la
mejor posición con respecto a la cuestión que consideraban más importante
(la guerra). Cuando se trata de una elección presidencial por lo común se tiene
un gran volumen de resultados de encuestas, que podemos comparar con los
de las elecciones para obtener ciertas perspectivas sobre las preferencias normativas
de los votantes. Sin embargo, estos no se encuentran disponibles para
la mayoría de las elecciones estatales o locales. En estas, el candidato triunfante
puede ver en su victoria cualquier culminación de preferencias normativas
y su contrincante no podrá presentar pruebas substanciales de lo contrario.
Incluso cuando los resultados de las elecciones pueden compararse con los
sondeos dp. la opinión, el resultado puede ser un escaso control de los ciudada-