edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY 733
sos. Están en favor de los servicios Que puedan ayudarles (educación, seguridad
de empleos y beneficencia), al mismo tiempo que se oponen a cualquier
aumento en los impuestos. Quizá esperen que otros grupos de mayores ingresos
paguen por esos programas. No se trata de un deseo irrazonable, teniendo
en cuenta que los sistemas de impuestos de la mayoría de los .gobiernos
estatales y locales, en la actualidad, cobran un porcentaje más elevado de los
ingresos bajos que de los altos.
Otros sondeos de la opinión indican que las personas comprenden aquellas
normas que tienen importantes consecuencias personales. Un sondeo hizo en
un estado en la parte norte de Estados Unidos, cuando los candidatos estaban
discutiendo sobre la imposici6n durante una campaña poi ítica. Los ciudadanos
con ingresos bajos eran claramente más hostiles ante un impuesto general
sobre las ventas que los de ingresos elevados. Como era de esperarse, las personas
COn más cultura tendían a contestar de acuerdo a sus propios intereses
económicos. Así, los pobres bien instruidos eran los más hostiles ante las proposiciones
sobre los impuestos sobre los artículos (especialmente los alimentos)
que representaban la mayor parte de sus gastos. Estas mismas personas
Con ingresos bajos tenían más probabilidades de inclinarse hacia las proposiciones
alternativas que pudieran aumentar las cargas fiscales de personas con
altos ingresos, para que redujeran las de los ciudadanos con ingresos menores.
Otras investigaciones apoyan esta evidencia al mostrar que las personas que
se sienten más involucradas en un tema son las Quetal vez tengan la información
más exacta sobre él. Bajo circunstancias normales, la mayoría de los ciudadanos
ignoran la actividad normativa. Sin embargo, cuando surge un asunto
de importancia para sus vidas, pueden adquirir información correcta y tal vez
involucrarse en la creación de normas. Pueden votar de acuerdo a las posiciones
de los candidatos en los asuntos claves; pueden unirse a un grupo de interés
que busca influenciar a los funcionarios electos y a las dependencias administrativas,
asimismo, se pueden mostrar en contra de las dependencias
administrativas. La guerra en Vietnam provocó que muchos ciudadanos normalmente
pasivos, se mostraran en contra de laconscripción y que obstaculizaran
a las dependencias administrativas. Similarmente, las normas que se refieren
a la ayuda pública han causado Que los beneficiarios, los cuales normalmente
no están motivados poi íticamente, apoyen a las normas que los afectan
directamente, aun hasta el grado de emprender acciones violentas en con-