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edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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CAPITULO 8<br />

DEMANDAS CIUDADANAS Y DEPENDENCIAS<br />

ADMINISTRATIVAS<br />

Este capítulo se enfoca en las relaciones entre los ciudadanos y las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<br />

administrativas y en varias instituciones que los conectan: los medios<br />

<strong>de</strong> comunicación social, los son<strong>de</strong>os <strong>de</strong> opinión pública, las elecciones, los<br />

partidos poi íticos y los grupos <strong>de</strong> intereses.<br />

LOS INSUMaS DE LOS CIUDADANOS INDIVIDUALES<br />

La evi<strong>de</strong>ncia que concierne a la influencia <strong>de</strong>l ciudadano sobre las principales<br />

normas <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias administrativas está mezclada. Hay una ignorancia<br />

difundida acerca <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias públicas y sus poi íticas en qeneral.<br />

También los ciudadanos individuales muestran una alerta consi<strong>de</strong>rable<br />

<strong>de</strong> aquellas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias específicas y <strong>de</strong> las normas que afectan directamente<br />

a sus propias vidas. Así, <strong>de</strong>bemos distinguir entre las ten<strong>de</strong>ncias generales<br />

y los casos especiales; <strong>de</strong>bemos también notar que la información real proviene<br />

<strong>de</strong> los estudios que se enfocan en otros aspectos <strong>de</strong>l proceso POi ítico<br />

en lugar <strong>de</strong> la administración, tales como las actitu<strong>de</strong>s populares y el comportamiento<br />

durante las campañas electorales o con referencia a las normas que<br />

la legislatura está consi<strong>de</strong>rando.<br />

Algunos datos sugieren que los ciudadanos i.gnoran los asuntos acerca <strong>de</strong><br />

las normas. No están familiarizados con los conceptos cruciales en los <strong>de</strong>bates<br />

sobre normas y tienen opiniones sobre éstas que parecen "irrazonables" o

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