edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY 129
en las actitudes con respecto a las burocracias públicas. Estas actitudes pueden
afectar la disposición de los ciudadanos para buscar empleo en el gobierno,
y el deseo de los funcionarios por elección de proporcionar fondos o autoridad
legal a las dependencias administrativas.
Las actitudes prevalecientes no son los únicos factores que influyen en los
recursos asignados a las unidades administrativas. Los legisladores y los jefes
ejecutivos responden a otros muchos estímulos; pueden ignorar, modificar o
contribuir a promover las demandas que reciben. Las culturas poi íticas de Estados
Unidos no aceptan un conjunto simple de actitudes relativas a la administración
pública. El sentimiento hacia los administradores no es claramente
favorable o desfavorable. Aunque pueden existir sentimientos fuertes con
respecto a los programas individuales o a las dependencias, las actitudes hacia
la administración como un todo, están generalmente mezcladas o son moderadas
y tolerantes. Esto es evidente tanto en los comentarios elaborados sobre
los administradores del gobierno como en los sondeos de opinión que miden
los sentimientos del público hacia la administración. Debido a esto, la cultura
política no tiene probabilidades de restringir los actos de los funcionario.
electos con respecto a la anterior. Los hallazgos sugieren que los funcionarios
electos tienen una "libertad" de la opinión públíca cuando distribuyen los
recursos a los administradores.
La mayor parte de las personas clasifican a los empleados federales más
alto que a los de las empresas privadas en base a los rasgos de honestidad e
interés por servir al público. Colocan a los empleados de los negocios más alto
por las características de ambición, habilidad y respeto por parte del público.
Los grupos ocupacionales más necesarios para el gobierno tienen tendencia a
clasificar a los servicios gubernamentales por debajo de los de los negocios,
pero aún aqu í los datos no son uniformes. Un gran número de personas en
las ocupaciones deseadas clasifican a tos empleados gubernamentales más
alto que a los de las empresas privadas, y existe una ligera tendencia a que los
estudiantes más brillantes de secundaria, universidades y graduados concedan
a los empleados del gobierno posiciones más altas que a los de los negocios.
Las actitudes del público no simplifican la tarea del reclutador del gobierno,
pero tampoco lo desilusionan. Muchas personas que tienen las habilidades
que el gobierno necesita favorecen el prospecto del servicio gubernamental.
Las actitudes desfavorables no son tan intensas -o tan amplíamente