edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY 127
empleo privado que el público. Aquellas con los ingresos más altos son más
aptas para sentirse molestas con los problemas de la libertad personal en
el gobierno; al contrario de las que tienen ingresos bajos, las cuales se sienten
más atraídas por la seguridad y las condiciones de trabajo en el gobierno. Los
reclutadores federales pueden necesitar trabajar para convencer a individuos
bien capacitados que consideren los trabajos en el gobierno, pero el sentimiento
antigubernamental realmente no es severo.
ESTADOS Y REGIONES
los sondeos de opinión patrocinados por la Brookings Institution buscaban
obtener los puntos de vista del público acerca de la administración del
gobierno nacional. Unos cuantos sondeos han servido para investigar el aprecio
del público hacia los administradores de Jos gobiernos estatales o locales.
Estos muestran generalmente una actitud más favorable hacia los burócratas
federales que hacia los servidores públicos en los gobiernos estatales y locales.
Sin embargo, en los estados del sur, se considera más a los funcíonaríos estatales
debido al conflicto que existe entre las autoridades estatales y nacionales
acerca de las relaciones demográficas. El Profesor Daniel J. Elazar, un norteamericano
experto en ciencias sociales, ha identificado diferentes culturas
poi íticas en 228 áreas por separado de los 4B estados originales (sin incluir
a Alaska y a Hawaii). Su trabajo es especulativo, pero proporciona ciertas
perspectivas sobre el apoyo ofrecido a las qnidades administrativas de diferentes
gobiernos estatales y locales.
Elazar identifica tres tipos principales de cultura política: moralismo, individualismo
y tradicionalismo. Cada una de estas culturas tiene una diferente
actitud hacia los burócratas, que es importante para nuestro estudio. Por
ejemplo, la cultura moralista valora a los administradores profesionales bien
pagados en todos los niveles del gobierno. En contraste, la cultura individualista
ve a la burocracia gubernamental como una restricción sobre los asuntos
privados; también cree que los funcionarios públicos usan sus puestos para
hacer progresar sus propias metas. Algunos miembros de la cultura individualista
apoyan a las organizaciones poi íticas que distribuyen los recursos públicos
como pagos para los individuos. La cultura tradicionalista también se