edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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09.05.2013 Views

IRA SHARKANSKY 125 encontraban a empleados públicos federales, estudiantes y profesores en escuelas secundarias y universidades, ejecutivos del gobierno y los negocios, naturalistas, sociólogos e ingenieros. El estudio Brookings no revela un conjunto claro de actitudes en grandes mayorías de la población. Hay un sentimiento substancial que favorece a los administradores, pero este apoyo no está difundido. Existe una mayor consideración hacia ciertos atributos de las unidades administrativas que hacia otros. Desafortunadamente, los individuos que ocupan cargos en los niveles más elevados, que son más importantes como empleados potenciales o como aliados poi Iticos, demuestran tener los sentimientos menos favorables hacia la administración. Las personas revelan sus sentimientos más claramente cuando se les pide que comparen un tipo de trabajo de servicio público con un tipo similar de trabajo en su área local, En esta forma, sus descripciones pueden estarunidas a una norma razonablemente clara. Si las personas informan de que alguna característica de la administración es "mejor" o "peor" que una institución comparable en el sector privado, podemos ver donde queda la administración en sus evaluaciones. En general y cuando se les separa en grupos educacionales y ocupacionales, la mayoría de las personas en la investigación clasifica a los empleados públicos de alto nivel más alto que a los administradores de alto nivel en los negocios bajo los rasgos de honestidad y de interés por servir al público. Los empleados federales se clasifican menos favorablemente que los hombres de negocios en cuanto al respeto que por ellos sienten otras personas, los deseos de progresar y la habilidad. Cuando se pidió a los interrogados que describieran al servicio federal, el mayor número de ellos (28%) citó atributos que podrían considerarse como de "un buen carácter personal". Estos rasgos incluyeron a la honradez y a otras grandes normas morales. Por el contrario, sólo el 13 por ciento de estos atribuyeron características similares a los ernoleados de las grandes empresas de negocios. Sin embargo, el 13 por ciento describió a los empleados federales como llenos de fuertes alicientes personales para preocuparse por la seguridad, al colocar la seguridad personal por encima del progreso, mientras que s610 el 2 por ciento indicó ese rasgo en los empleados de los grandes negocios. Las personas con altos niveles de educación y habilidades que más necesita

IRA SHARKANSKY 125<br />

encontraban a empleados públicos fe<strong>de</strong>rales, estudiantes y profesores en escuelas<br />

secundarias y universida<strong>de</strong>s, ejecutivos <strong>de</strong>l gobierno y los negocios,<br />

naturalistas, sociólogos e ingenieros.<br />

El estudio Brookings no revela un conjunto claro <strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s en gran<strong>de</strong>s<br />

mayorías <strong>de</strong> la población. Hay un sentimiento substancial que favorece a los<br />

administradores, pero este apoyo no está difundido. Existe una mayor consi<strong>de</strong>ración<br />

hacia ciertos atributos <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s administrativas que hacia<br />

otros. Desafortunadamente, los individuos que ocupan cargos en los niveles<br />

más elevados, que son más importantes como empleados potenciales o como<br />

aliados poi Iticos, <strong>de</strong>muestran tener los sentimientos menos favorables hacia<br />

la administración.<br />

Las personas revelan sus sentimientos más claramente cuando se les pi<strong>de</strong><br />

que comparen un tipo <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> servicio público con un tipo similar <strong>de</strong><br />

trabajo en su área local, En esta forma, sus <strong>de</strong>scripciones pue<strong>de</strong>n estarunidas<br />

a una norma razonablemente clara. Si las personas informan <strong>de</strong> que<br />

alguna característica <strong>de</strong> la administración es "mejor" o "peor" que una institución<br />

comparable en el sector privado, po<strong>de</strong>mos ver don<strong>de</strong> queda la administración<br />

en sus evaluaciones.<br />

En general y cuando se les separa en grupos educacionales y ocupacionales,<br />

la mayoría <strong>de</strong> las personas en la investigación clasifica a los empleados<br />

públicos <strong>de</strong> alto nivel más alto que a los administradores <strong>de</strong> alto nivel en los<br />

negocios bajo los rasgos <strong>de</strong> honestidad y <strong>de</strong> interés por servir al público. Los<br />

empleados fe<strong>de</strong>rales se clasifican menos favorablemente que los hombres <strong>de</strong><br />

negocios en cuanto al respeto que por ellos sienten otras personas, los <strong>de</strong>seos<br />

<strong>de</strong> progresar y la habilidad. Cuando se pidió a los interrogados que <strong>de</strong>scribieran<br />

al servicio fe<strong>de</strong>ral, el mayor número <strong>de</strong> ellos (28%) citó atributos que<br />

podrían consi<strong>de</strong>rarse como <strong>de</strong> "un buen carácter personal". Estos rasgos incluyeron<br />

a la honra<strong>de</strong>z y a otras gran<strong>de</strong>s normas morales. Por el contrario,<br />

sólo el 13 por ciento <strong>de</strong> estos atribuyeron características similares a los ernoleados<br />

<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s empresas <strong>de</strong> negocios. Sin embargo, el 13 por ciento<br />

<strong>de</strong>scribió a los empleados fe<strong>de</strong>rales como llenos <strong>de</strong> fuertes alicientes personales<br />

para preocuparse por la seguridad, al colocar la seguridad personal por<br />

encima <strong>de</strong>l progreso, mientras que s610 el 2 por ciento indicó ese rasgo en los<br />

empleados <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s negocios.<br />

Las personas con altos niveles <strong>de</strong> educación y habilida<strong>de</strong>s que más necesita

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