edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

IRA SHARKANSKY 117
encontraron un mercado listo en las organizaciones públicas y privadas. El
consejo de consultar con los empleados, el de reconocer la existencia
de grupos de empleados que fijan normas informales y el de proporcionar
una variedad de incentivos no económicos llenan las necesidades de los departamentos
gubernamentales con grandes números de profesionales altamente
capacitados. La mayoría de la literatura subrayaba la contribución
de las relaciones humanas para incrementar los servicios y la eficiencia, pero
una porción substancial de ésta iba más allá de fas necesidades espedficas de
la organizaci6n, al volverse casi entusiásticamente religiosa acerca de la idea de
crear trabajadores contentos.
Nuevascombinaciones
En la actualidad hay una creciente insatisfacción tanto con el método de
la administración científica como con el de las relaciones humanas de lograr
un control administrativo. Los problemas con la administraci6n clentffica
son, esencialmente, aquellos citados por los defensores de las relaciones
humanas. Sin embargo, los principios de las relaciones humanas ahora se consideran
ser demasiado simples en que la teoría 1) substituye la felicidad de los
empleados por la producción económica como la tarea dominante del liderazgo;
2) subestima el valor de los incentivos materiales; y 3) falla al reconocer
que existen conflictos entre las metas de la organizaci6n y las de los empleados.
La fascinación con los incentivos sociales y sicológicos y el énfasis en los
incentivos econ6micos es doblemente desafortunada: no solamente ignora la
existencia de muchos empleados que están motivados por el sueldo y otras
recompensas materiales, pero también pone mucho énfasis en un tipo de incentivo
que tienen las organizaciones dificultad para proporcionarlo. Se pueden
hacer las decisiones sobre el sueldo y otros beneficios materiales con cíeridad
y las recompensas se pueden distribuir precisamente entre tos empleados
merecedores. Sin embargo, los administradores y los supervisores pueden no
ser capaces de abastecer los incentivos necesarios para controlar las recompensas
inmateriales, sicol6gicas y sociales.
De acuerdo a un crítico, tanto la administración científica como las relaciones
humanas buscan explotar al empleado para el beneficio de su organi·