edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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ADMIN/STRAC/ON PUBLICA
No es posible describir las actividades de un administrador público típico.
Algunos administradores están preocupados con las tareas de rutina que han
sido cuidadosamente prescritas por la legislatura. Otros están involucrados en
esfuerzos más creativos, al ayudar a empujar las fronteras del progreso social,
al redactar proposiciones para nuevas leyes y al ayudar a convencer a los legisladores
de los méritos de estas proposiciones. También los administradores
deben aplicar nuevos programas. Las capacidades de un administrador pueden
sigrfificar el éxito o el fracaso dé un proyecto.
Se usa en formas diferentes el calificativo de "administrador público". Algunas
veces se refiere a todos los empleados del gobierno, excepto a aquellos
en las ramas legislativa y judicial y al jefe del ejecutivo. Esto incluye a los empleados
de los archivos y a los barrenderos, así como también a las personas
que ocupan puestos elevados o de nivel medio en los departamentos de gobierno.
Algunas veces el término se reserva para los empleados de alta categoría
de los departamentos o de las dependencias del gobierno; aquellos quienes
toman las decisiones más importantes y quienes establecen las normas que
deben respetar los subordinados. En su mayor parte, este Iibro tratará con el
último concepto de los administradores públicos. La mayoría de las discusiones
será acerca de los funcionarios que toman decisiones importantes dentro.
de las unidades administrativas y que interactúan con funcionarios en otras
ramas del gobierno. Sin embargo, a veces; el enfoque incluirá al grupo más
extenso de los empleados administrativos.
LA ENSE"'ANZA DE LA ADMINISTRACtON
PUBLICA
Este libro ha sido destinado para el estudiante del primer año de administración
pública; su meta primaria es hacer el estudio de la administración pública
interesante. Se concentra en aquellos aspectos que parecen ser más irnportantes
en el proceso político, y por lo tanto, han recibido más atención de
parte de los científicos poi íticos.
Un factor que liga a gran parte del material de administración pública con
otros campos de las ciencias poi íticas, es su interés común por la poi ítica pública.
El significado del término "política" no es siempre claro y puede refe-