edición compendiada - Instituto Nacional de Administración Pública ...

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ADMINI5TRACION PUBLICA
se encuentren en los niveles más bajos de la creación de normas. los hijos
de profesionistas y de ejecutivos es mM probable que lleguen a ocupar puestos
más altos. Los descendientes de los principales ejecutivos que se convirtieron
en empleados de alto nivel, designados polfticemente, alcanzaron sus puestos
5 años antes en sus carreras que los descendientes de los obreros. La ocupación
del padre es muy importante para la primer oportunidad en la carrera de
una persona. Los hijos de los obreros y de los empleados fueron los menos
probables para empezar sus carreras en la profesión -la ruta que parece más
prometedora para el avance en la carrera. Más de la mitad de los niños que
nacieron en familias de nivel social bajo empezaron sus carreras como empleados
o como obreros; más de la mitad de aquellos que nacieron en hogares de
profesionistas empezaron sus carreras como profesionistas. Los hijos de familias
de posiciones bajas tenían menos probabilidades de alcanzar puestos altos
en el gobierno y, generalmente, necesitaban más tiempo para llegar a ellos.
LOS QUE SE ENCUENTRAN SOCIALMENTE
EN DESVENTAJA
¿Hasta qué grado, las dependencias administrativas incluyen a los miembros
de los grupos que son discriminados en la industria privada? La respuesta
a esta pregunta tiene varias implicaciones. En primer lugar indica el compromiso
de las dependencias administrativas de proporcionar ciertas oportunidades
a individuos que se encuentran socialmente en desventaja. Si este
compromiso es considerable puede producir una "consecuencia" importante
en el sistema administrativo: oportunidades de empleo, e incluso, influencia
sobre las normas para aquellos individuos, quienes no poseen muchas oportunidades
no gubernamentales. En segundo lugar, el empleo de los que se encuentran
socialmente en desventaja puede ayudar a desarrollar sus oportunidades
dentro del sistema establecido en vez de forzarlos a que busquen el
cambio revolucionario. Asf, las normas de empleo de las organizaciones administrativas
pueden disminuir -o incrementar- las tendencias hacia la desesperación
y la violencia que se pueden desarrollar entre los grupos que se
encuentran socialmente en desventaja. En tercer lugar, el empleo de individuos
de todos los grupos que se encuentren en todos los mercados potencia-
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