plan especial de rehabilitación y reforma interior del

1.2 PLAN ESPECIAL DE REHABILITACIÓN Y REFORMA INTERIOR.
A) Modalidades.
Hemos de señalar en primer lugar, que los PERRI son disposiciones generales que
ordenan sectorialmente el territorio en suelo urbano con diversas finalidades previstas en la
Ley, tales como la descongestión, creación de dotaciones urbanísticas y equipamientos
comunitarios, saneamiento de barrios insalubres, resolución de problemas de circulación o de
estética y mejora del medio ambiente o de los servicios públicos u otros fines análogos. Así se
desprende del artículo 23.1 de la Ley de Suelo y art. 83.1 del Reglamento de Planeamiento
Urbanístico.
Las finalidades que persiguen alcanzar los Planes Especiales de Reforma Interior
vienen recogidas, tal como ya hemos señalado, en el citado art. 23.1 de la Ley del Suelo y
83.1 del Reglamento de Planeamiento, siendo, no obstante, la enumeración transcrita
meramente ejemplificativa y no tasada, dado que los referido preceptos finalizan con la
cláusula abierta “u otros fines análogos”.
A este respecto, la Sentencia del Tribunal Supremo de 28 de Diciembre de 1984,
resume con claridad la finalidad de esta clase de Planes, a señalar que “...el problema
fundamental al que se enfrenta el urbanismo moderno no es el crecimiento y expansión
lineales de los núcleos de población existentes, sino la actuación sobre el interior de las
ciudades para adaptarlas a las nuevas exigencias de mayor calidad de vida en un contexto
urbano que permita el disfrute de viviendas adecuadas con espacios y equipamientos
comunitarios adecuados.
Por ello, la planificación viene actualmente concebida como una ordenación
abierta y evolutiva en la que sean fácilmente integrables los instrumentos urbanísticos que
permitan cumplir los objetivos citados, manifestándose entre estos como fundamental el Plan
Especial de Reforma Interior por ser el mas apropiado para conseguir esa descongestión o
infradotación que dichos objetivos requiere...”
En consecuencia, los Planes de Reforma Interior están concebidos como
instrumentos destinados a dar solución a situaciones que, o bien no están previstas en los
Planes Generales o bien que, por la evolución de diversas circunstancias, necesitan ser
reformadas o adaptadas a la realidad.
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